Libro: El ABC de Naciones Unidas.

Libro: El ABC de Naciones Unidas. Hacer trabajo. Estructura: 3000 palabras (10 folios) 1000 palabras máximo de resumen (de las 3 partes), 1500 mínimo de comentario (se pueden elegir 2 partes, pueden usarse otros textos, citar…) y 500 de opinión personal. Fecha: 30 de Abril.

Organizaciones e Instituciones Internacionales

• Concepto de Actor Internacional: todo aquel que tiene capacidad de influir en la Sociedad Internacional. Por eso, las organizaciones internacionales se consideran actores internacionales, que ejercen su influencia más allá de su territorio. Hoy en día, existen muy pocas organizaciones o asociaciones que se conforman con actuar en el plano nacional.

Cuando intentamos aplicar a las organizaciones internacionales las normas del Derecho Internacional, se convierten en sujetos de Derecho. No todo actor internacional, es sujeto de Derecho Internacional; ya que a este último sólo le interesan aquellos actores que tienen subjetividad internacional (la cual se basa en dos criterios: subjetividad activa y subjetividad pasiva) y que son responsables del cumplimiento de las normas y a su vez pueden reclamar a otros actores responsabilidad para el cumplimiento de las normas o la imposición de éstas. Todos los sujetos son actores internacionales, pero no todos los actores son sujetos. Los Estados y las organizaciones intergubernamentales son actores y sujetos. Nosotros, como personas somos siempre actores internacionales; en cambio, sólo nos consideramos sujetos en una ocasión: comisión de crímenes internacionales (genocidio, esclavitud, piratería, vertido de residuos nucleares en alta mar, etc.). Cuando se aprueba un tratado internacional o un tratado de las Naciones Unidas, es decir, cuando se trata de las resoluciones del Consejo de Seguridad y la Asamblea General; éstas no son directamente aplicables a nosotros; sino a los Estados; con la excepción de algunas provenientes de la Unión Europea (por ejemplo, el Tratado de Maastricht). Hay normas específicas del Derecho comunitario que pueden individualizarse, esto son, las decisiones; sin embargo, existen otras normas de aplicación directa, que los Estados deben transponer. Las organizaciones no gubernamentales y las multinacionales se rigen por los acuerdos y el Derecho del lugar donde tienen su sede (Derecho de sede) o por la bandera del pabellón donde actúen (por ejemplo, si es un buque japonés, se juzgan mediante el Derecho japonés), por lo que no son sujetos.

• Sociedad Internacional: en Derecho Internacional, se utiliza el término Comunidad Internacional.

Pág. 158 libro RRII.

Organizaciones internacionales gubernamentales y organizaciones no gubernamentales

A medio camino entre unas y otras, no encontramos a las organizaciones mixtas. Un ejemplo, es el Consejo Nórdico, integrado por parlamentarios de países nórdicos, que son representantes gubernamentales pero en rigor están en el Consejo Nórdico a título personal); son organizaciones que en apariencia son gubernamentales, pero que guardan características de organizaciones no gubernamentales. Otro ejemplo, es IATA (Asociación Internacional de Aviación Civil), está conformado por todas la compañías y aerolíneas estatales y algunas otras privadas o semipúblicas. Las aerolíneas se constituyen por sociedades mercantiles, por lo que la IATA es también una ONG, a pesar de que no cumple algunos requisitos: carácter lucrativo, conformación al menos por 3 Estados y no participación del Gobierno.

Hay organizaciones en las que tienen participación el Gobierno y agentes sociales. La OIT (Organización Mundial del Trabajo), por ejemplo, es mixta. En ella, participan representantes de las patronales (empresarios), de los sindicatos y de los gobiernos. En el COI, participan deportistas a título individual y representantes de los comités nacionales.

Existe una clasificación de las OIG y las ONG, que cuenta con unas 300 OIG y el resto no se sabe bien cómo clasificarlas, una definición más amplia engloba a las fuerzas trasnacionales. Dentro de las organizaciones gubernamentales se hacen otras clasificaciones, que son las universales (abiertas a todos los Estados). Las organizaciones universales son muy pocas: la ONU y las organizaciones de su familia, que reproducen a pequeña escala la misma estructura que ésta. También, existen organizaciones restringidas, que se diferencian en las regionales o funcionales, en función de su criterio, el cual reside en el estatuto (define los límites de la organización).

Conceptos:

• Organismo Internacional: forman parte de las organizaciones internacionales, como regla general. Término utilizado como sinónimo de Organización Intergubernamental. La diferencia reside en que el Organismo Internacional es de naturaleza siempre pública, mientras que la Organización Internacional puede ser público o privado. No hay que confundirlo con órgano internacional. Algunas organizaciones internacionales se denominan a sí mismas como Organismo, por ejemplo la OIEA (Organismo Internacional de la Energía Atómica), que verifica actividades nucleares en Irán y su sede en Viena porque es una de las sedes de NNUU.

• Organización Internacional

• Organización Supranacional: implica una cesión voluntaria de competencias por parte de los Estados Se refiere a la cesión de soberanía. Algunos Estados depositan parte de su soberanía, sea por acuerdo formal, consentimiento o sumisión. La Unión Europea lo es, aunque a medias, ya que se reconoce como organización internacional a partir del Tratado de Lisboa; tiene competencias exclusivas, compartidas y nacionales. El BCE tiene capacidad para limitar el tipo de interés, el máximo de endeudamiento y la fijación de bonos de deuda pública. examen ejemplo organización supranacional

• Organización No Gubernamental:

 Asociaciones de tipo privado y fin no lucrativo que desarrollan actividades transnacionales. Se fundan en el orden jurídico del Estado donde tienen su sede, pudiendo constituir secciones nacionales. Su importancia internacional radica en su alta influencia en la opinión pública y su elevada capacidad como grupos de presión internacional (Amnistía Internacional, Greenpeace, Médicos del Mundo, Movimiento Anti-Globalización…). Deben tener carácter permanente y no lucrativo y, estar conformadas al menos por 3 países.

 No están consideradas sujetos de Derecho Internacional, aunque sí importantes actores de las Relaciones Internacionales (existen más de 8.000), que hacen muy difícil su clasificación.

 Aunque su ámbito de actuación se regula según las normas de derecho interno donde operan, algunas (…)

• Organización Transnacional:

 Pueden ser Gubernamentales o No Gubernamentales. Se refiere a sus actividades en el plano internacional, pero no vinculadas

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