Nociones Del Derecho Aduanero

INSTITUTO TECNOLOGICO DE MONTERREY

Campus Chihuahua

DERECHO ADUANERO

Dr. Raúl Alejandro Romero

MODULO III

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADUANERO

INDICE

MODULO III.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADUANERO.

Introducción General ...........................................................................................1

3.1. -

3.1.1. Concepto ..............................................................................................1

3.1.2. Naturaleza Jurídica ............................................................................1

3.1. El Derecho Aduanero y sus relaciones con otras

Disciplinas.....................................................................................................2

3.2.1. Derecho Constitucional

3.2.2. Derecho Administrativo

3.2.3. Derecho Fiscal

3.2.4. Derecho Financiero

3.2.5. Derecho Penal

3.2.6. Derecho Internacional

3.2.7. Derecho Procesal

3.2.8. Derecho Civil

3.2.9. Derecho Mercantil

3.2. 3.3. Fundamentos Constitucionales .......................................................................2

3.4. Fuentes del Derecho Aduanero ........................................................................3

3.5. Origen de las Aduanas ...................................................................................4

Conclusiones ............................................................................................................5

Referencias Bibliográficas.......................................................................................5

Introducción General

En el presente trabajo se expondrán las bases fundamentales del Derecho Aduanero, explicando desde el concepto de dicha materia, así como sus fuentes, bases constitucionales y su relación con otras disciplinas.

3. 1. Concepto y Naturaleza Jurídica

Concepto: Conjunto de normas jurídicas que regulan, por medio de un ente administrativo, las actividades o funciones del Estado en relación con el comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus diferentes regímenes al o del territorio de un país, así como de los medios y tráficos en que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen las disposiciones jurídicas.

• Conjunto de Normas Jurídicas. Son los mandatos y disposiciones de orden general y abstractos, concretos y singulares, que fijan los límites de la conducta, concilian intereses, evitan conflictos e imponen sanciones a quienes violan las disposiciones.

• Ente Administrativo. El Ente es la Aduana. La Aduana es órgano de la administración pública establecido por el Ejecutivo Federal, autorizado para permitir con las limitaciones y prohibiciones que las leyes fijan a la mercancías de comercio exterior, percibiendo los impuestos que se generen y regulando la economía nacional.

• Actividades o funciones del Estado, en relación con el comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus diferentes regímenes al o del territorio de un país. Actividades Fiscales, económicas, sociales, de higiene pública, de vigilancia, financieras e internacionales.

• Regulación de los medios y tráficos en que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen las disposiciones jurídicas. Los medios son los diversos sistemas de transportación y las personas que entren o salgan del territorio nacional, quienes deberán de cumplir con las normas aduaneras en la parte que les sean aplicables. Los tráficos son: el marítimo, terrestre, aéreo, postal, fluvial y otros medios de conducción. Las personas son los importadores y exportadores, consignatarios, agentes aduanales.

Naturaleza Jurídica del Derecho Aduanero: El Derecho Aduanero es Derecho Público, porque el sujeto esencial y dominante de la relación jurídica es el Estado; sus disposiciones son de orden público y no pueden ser modificadas por los particulares; con su cumplimiento está comprometido el interés general por los fines y actividades de este Derecho; la naturaleza de sus normas son de integración y subordinación jurídica; existiendo una legislación especial que regula lo relacionado con este Derecho. Por lo tanto el Derecho Aduanero es Derecho Público por su origen, por su estructura y por su finalidad.

3.2. El derecho aduanero y sus relaciones con otras disciplinas

El Derecho Aduanero está en relación con otras disciplinas jurídicas, por lo que se afirma que existe un:

• Derecho Constitucional Aduanero. Son normas que pertenecen al Derecho Constitucional pero que regulan materia aduanera como son: La facultad privativa de la federación de establecer impuestos al comercio exterior. El establecimiento de las aduanas con su ubicación. La facultad de la Federación de gravar, restringir o prohibir la importación, exportación o tránsito de mercancías.

• Derecho Administrativo Aduanero. Al aportar los servicios propios de la actividad de la Administración Pública, hacen que se materialicen las funciones aduaneras, así como establecer los órganos o dependencias del Estado que se encargan de recaudar los impuestos al comercio exterior.

• Derecho Fiscal Aduanero. Normas que se relacionan estrechamente con la materia aduanera, como son: La teoría de las contribuciones. Definiciones de los impuestos al comercio exterior. Los recursos de los particulares frente a los actos de la autoridad aduanera. Los procedimientos contenciosos. La regulación del delito de contrabando.

• Derecho Financiero Aduanero. Fijar los montos máximos de recursos financieros para la importación de mercancías. La regulación de la balanza de pago y de comercio. La obtención de divisas que por exportaciones ingresen. La fijación de la paridad cambiaria de la moneda.

• Derecho Penal Aduanero. Aplicación de principios generales para penar todo acto o hecho contrario a la Ley Aduanera.

• Derecho Internacional Aduanero. Establece zonas de integración aduanera: áreas de Libre comercio, uniones aduaneras, etc. Tratados bilaterales para crear organismos como el GATT, etc.

• Derecho Procesal Aduanero. Normas que tienen aplicación

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