Quinto Informe Calderon

Indicadores del Programa Sectorial de Procuración de Justicia 2007-2012

Concepto 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Meta 2012

ACTUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL

Porcentaje de avance en el desarrollo de reingeniería

para la modernización del sistema de procuración

de justicia n.d. n.d. n.d. n.d. 6.3 25.0 43.7 49.5 62.0 100.0

Tiempo promedio requerido para la integración de la

averiguación previa. (Días) n.d. n.d. n.d. 269.5 151.1 151.5 172.3 153.5 146.9 200

Porcentaje de solicitudes de órdenes de aprehensión,

reaprehensión o comparecencias negadas del total

de las averiguaciones previas consignadas sin

detenido n.d. n.d. n.d. 22.5 25.3 25.6 33.4 38.6 38.7 10.0

Porcentaje de averiguaciones previas concluidas por:

acumulación, reserva, incompetencia, no ejercicio

de la acción penal y consignación, con relación a las

averiguaciones previas en trámite 80.5 80.3 83.3 83.0 80.4 75.9 79.7 79.4 60.5 87.5

Número de sentencias condenatorias por cada 100

averiguaciones previas n.d. n.d. n.d. 13.9 11.8 10.6 11.9 15.5 13.7 25.0

Porcentaje de consignaciones con relación a las

averiguaciones previas en trámite n.d. n.d. n.d. 22.4 18.3 18.8 21.7 26.7 22.1 35.0

Porcentaje de averiguaciones previas concluidas

por: acumulación, reserva, incompetencia, no

ejercicio de la acción penal y consignación, con

relación a las averiguaciones previas en trámite, en

materia de delitos contra la salud 79.1 80.0 82.9 85.3 88.7 84.4 89.6 89.9 75.6 90.0

Promedio mensual de denuncias del Orden Federal.

2/

3/

5/

6/

7/

8/

4/

1/

p/

(Número de denuncias) 6 547 6 497 7 284 9 136 11 441 11 341 10 965 11 019 11 052 14 000

1/ Se reportan datos a partir del año en que inicia su registro.

2/ Se refiere a la reingeniería de procesos y de tecnología que permitirá transformar el sistema de procuración de justicia para mejorar la atención a la ciudadanía. Para este indicador la variación

porcentual se calcula como la diferencia del porcentaje de un año con respecto a otro año, debido a que la meta establecida para el año 2012 es concluir el proyecto en su totalidad (100%).

3/ Este indicador es un promedio de los días transcurridos entre el inicio de la averiguación previa y su despacho.

4/ Este indicador mide las órdenes judiciales que fueron negadas por el Juez, debido a una mala integración de la averiguación previa por parte del Agente del Ministerio Público.

5/ Este indicador mide la eficacia en la integración de la averiguación previa de los Agentes del Ministerio Público de la Federación Investigadores.

6/ Este indicador registra el número de sentencias condenatorias por cada 100 averiguaciones previas, permite medir el abatimiento de la impunidad y la calidad en la integración de los

expedientes consignados.

7/ Este indicador registra el número de consignaciones en relación a las averiguaciones previas en trámite (existencia anterior, inicios y reingresos), mide el porcentaje de expedientes

que son puestos a disposición del Poder Judicial en donde el Agente del Ministerio Público de la Federación consigna a presuntos delincuentes.

8/ Este indicador mide la eficacia en la integración de los delitos contra la salud por los Agentes del Ministerio Público de la Federación Investigadores.

n.d. No disponible.

p/ Cifras preliminares enero-junio.

Fuente: Procuraduría General de la República.

4 a n e x o e s t a d í s t i c o d e l q u i n t o i n f o rme d e g o b i e r n o

Otros indicadores representativos de la Procuración de Justicia en el Ámbito Federal

Concepto 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

PROCURACIÓN DE JUSTICIA

EN EL ÁMBITO FEDERAL

Estructura de las averiguaciones

despachadas (%)

Delitos contra la salud 24.8 23.0 26.5 28.4 28.9 31.6 33.2 39.2 49.7 61.3 54.1 48.2 41.5 34.5

Delitos diversos 75.2 77.0 73.5 71.6 70.1 68.4 66.8 60.8 50.3 38.7 45.9 51.8 58.5 65.5

Personas consignadas por

averiguación previa despachada 0.5 0.4 0.4 0.4 0.3 0.4 0.4 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.3 0.4

Órdenes cumplidas promedio por

elemento de la Agencia Federal

de Investigación 16.9 20.5 17.4 22.7 19.9 16.7 15.9 24.2 27.2 28.5 37.0 46.8 44.7 16.4

Dictámenes emitidos promedio

por perito 506.3 595.8 378.9 484.2 470.3 246.1 264.8 304.3 275.6 286.0 285.0 236.1 245.6 101.0

COMBATE AL NARCOMENUDEO

Centros de Operación Estratégica

(COE) y Unidades Mixtas de Atención

al Narcomenudeo (UMAN)

Unidades Instaladas 17 27 30 1 0 1 0.0 0

Acciones realizadas 11 252 36 464 32 169 22 330 11 465 7 365.0 3 373.0

Aseguramiento de marihuana (Kgs.) 36 192.4 36 655.7 35 854.7 15 029.8 14 191.8 3 274.6 16 262.5

Aseguramiento de cocaína (Kgs.) 2 844.7 61.2 59.1 40.3 60.6 78.9 4.9

Detenidos 7 838 21 848 15 239 15 199 11 7 846 3 001

1/ Se refiere a la división de las averiguaciones previas despachadas entre el total de las averiguaciones previas iniciadas, más las relativas a la existencia anterior y los reingresos.

2/ El cálculo del indicador se realizó con el registro del personal activo en la última nómina de cada año, datos proporcionados por la Dirección de Pagos de la Dirección General de Recursos

Humanos.

3/ El 3 de febrero de 2010, se publicó en el DOF, el acuerdo A/003/2010, por el que se da por concluido el funcionamiento de las UMAN e inicia la operación de los COE, no obstante se

establece en el punto cuarto de dicho acuerdo, que se dará por concluida la operación de las UMAN a partir de la suscripción del convenio específico, que para tal efecto celebren las

entidades federativas y el Distrito Federal con la PGR. Actualmente sólo hay 2 COE en operación y 39 UMAN a la espera de la suscripción de los respectivos convenios y de la potenciación

de sus capacidades que les permita tener un funcionamiento bajo el nuevo esquema diseñado para la operación de los COE.

4/ Se reportan cifras a partir de 2004, ya que derivado de los compromisos asumidos en el Pleno de Conferencias Nacionales de Procuración de Justicia, en la que se tomaron los acuerdos

CNPJ/XIII/17//2003 (febrero de 2003) y CNPJ/XIV/01/2003 (diciembre de 2003), que son la instancia normativa para la creación de las UMAN y de los Comités Interinstitucionales,

por lo que es hasta el año de 2004, cuando se inicia su creación e

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