Procesos Culturales

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

VICERRECTORADO ACADÉMICO

UNIDAD DE EVALUACIÓN ACADÉMICA

CENTRO LOCAL GUÁRICO

CIAP LAS MERCEDES DEL LLANO

Ley Orgánica de Las Comuna

y

Ley Orgánica de los Consejos Comunales

(Nuevas Formas de Participación Ciudadanas: código 468)

ASESOR: PARTICIPANTE:

Profa. DEYANIRA GONZÁLEZ MORILLO, LIVIA C.I. 14.672.514

JULIO DE 201

Introducción

La participación ciudadana en Venezuela es un derecho que se encuentra consagrado en el Carta Magna, en sus distintas acepciones ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia de participación y como proceso sociopolítico; en el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participación es una característica propia del sistema de gobierno venezolano, en la actualidad se han creado organismos de participación entre ellos los Consejos Comunales, los cuales cuentan con una serie de deberes que los podrían convertir en órganos públicos al depender de la presidencia de la Republica y tener al mismo tiempo una serie de obligaciones con responsabilidad civil, penal y administrativa. La participación ciudadana ha recuperado espacios que han trascendido las fronteras nacionales de cualquier país. En el marco de la situación actual que atraviesa Venezuela, los estados y municipios no escapan de esta realidad, lo cual genera una mayor actividad en los espacios de participación ciudadana, por parte de la población. Las Mercedes del Llano cuenta con muchos centros de participación ciudadana entre los cuales se destacan: 43 Consejos Comunales entre urbanos y rurales, Una Sala de Batalla, Un Frente de Mujeres Revolucionarias, Un Frente Campesino, los cuales se encargan de organizar e incorporar a la comunidad en los diferentes campo de participación ciudadana, en el presente informe se detallara los objetivos y logros de algunos de los centros de participación existente en la localidad.

Ley orgánica de las Comunas

Objeto

La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas que regulan la Constitución, conformación, organización y funcionamiento de la Comuna, como entidad local donde los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno derecho de la soberanía y desarrollan la participación protagónica mediante formas de autogobierno para la edificación del estado comunal, en el marco del Estado Democrático y social de derecho y de justicia.

Principios y valores

La constitución, conformación, organización y funcionamiento de la Comuna se inspira en la doctrina de Nuestro Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de participación democrática y protagónica, interés colectivo, complementariedad, diversidad cultural defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, deber social, cogestión, autogestión, autogobierno, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de género, garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes y de toda persona en situación de vulnerabilidad, de equidad, justicia y defensa de la integridad territorial y la soberanía nacional.

Ámbitos geográficos de Aplicación

Están sujetas a la aplicación de esta Ley, las organizaciones comunitarias, comunidades organizadas y todas las instancias del Poder Popular debidamente constituidas, así como las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como privado, que se relacionen con las comunas.

¿Qué es una Comuna?

Es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirvan de sustento, sobre el cual ejerce los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del poder popular, en concordancia con el régimen de producción social y el modelo de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Objetivos de la Comuna

Tiene como objetivo fundamental la edificación del estado comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del desarrollo social y económico, la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución presupuestaria, la administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al proceso de descentralización, le sean transferidos, así como la construcción de un sistema de producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la sociedad socialista, democrática de equidad y justicia social.

Fines de la Comuna

La comuna tendrá como finalidad:

• Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresión de Poder Popular y soporte para la construcción de la sociedad socialista

• Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la formulación, ejecución y control de la gestión publica

• Promover la integración y la articulación con otras comunas en el marco de las unidades de gestión territorial establecidas por el Consejo federal de Gobierno.

• Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social

• Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismo de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación, ejecución y control de planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales, culturales, ecológicos y de seguridad y defensa.

• Promover mecanismo para la formación e información en las comunidades

• Impulsar la defensa colectiva y popular de los derechos humanos

• Todas aquellas determinaciones en la constitución de la República Bolivariana y en la Ley

Organización de La Comuna

Atendiendo a las condiciones históricas, integración, rasgos

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