ACTIVIDAD 3 Mecanismos de compra

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ACTIVIDAD MÓDULO 1

Objetivo: Identificar medidas y acciones para que los procesos de compra, además de que apunten a la eficacia y eficiencia, se ajusten a la transparencia y probidad.

- Al igual que la unidad anterior, te invitamos a aplicar tu experiencia y contenidos relativos al módulo, desde la reflexión en torno a un caso.

- Para conseguir lo anterior, lee detenidamente el siguiente caso para entonces responder las preguntas asociadas.

Debido a las altas temperaturas que azotan a la zona central, se han activado una serie de incendios forestales. A un organismo público se le ha encargado realizar compras para ir en ayuda de los vecinos que se encuentran en el perímetro más cercano a la zona más afectada. La población por socorrer es de 200 personas, con un número de viviendas igual a 40.  Esta compra consiste mayoritariamente en sacos de arena, extintores, palas y picotas para ser entregados en estas viviendas.

Las cotizaciones que maneja son:

Consigna de trabajo:

• Identifica medidas y acciones que podrías aplicar para que este proceso de compra, además de que apunten a la eficacia y eficiencia, se ajusten a la transparencia y probidad.
• Completa la pauta de trabajo que te presentamos para realizar la actividad incorporando tus respuestas, argumentos y reflexiones respecto al caso presentado. 

Preguntas asociadas:

• ¿Qué acciones realizarías para asegurar que la compra se ajuste al requerimiento de la Entidad?

Primero, es ver si todos los insumos que me solicitaron se encuentran en convenio marco, hago una planilla, donde indique ID del producto, proveedor, monto mínimo de despacho, cargo por flete, descuento por cantidades, tiempo de despacho a la región. Luego, solicito una cotización a un proveedor local, para poder comparar los precios y si también tienen para despacho inmediato la cantidad de insumos que se necesita.

Hago un cuadro comparativo y se lo presento a mi jefatura, para que me dé el visto bueno de la compra más conveniente a realizar.

• ¿Qué medidas o acciones podrías aplicar para que este proceso de compra cumpla con la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos públicos?

La primera medida, seria preguntar si dichos insumos se necesitan con suma urgencia, si es así, y la zona la decretaron como de catástrofe, podría realizar dos compras, la primera seria una al proveedor local, con una resolución exenta o decreto, dependiendo del organismo público, con la causal del art. 8 letra c) (En casos de emergencia, urgencia o imprevisto, calificados mediante resolución fundada del jefe superior de la entidad contratante, sin perjuicio de las disposiciones especiales para casos de sismos y catástrofes contenidas en la legislación pertinente. Sin perjuicio de la validez o invalidez del contrato, el jefe superior del servicio que haya calificado indebidamente una situación como de emergencia, urgencia o imprevisto, será sancionado con una multa a beneficio fiscal de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales, dependiendo de la cuantía de la contratación involucrada. Esta multa será compatible con las demás sanciones administrativas que, de acuerdo a la legislación vigente, pudiera corresponderle, y su cumplimiento se efectuará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 35 del decreto ley Nº 1.263, de 1975.); o con la nueva modalidad de “compra ágil”, que empezó a regir el 21.enero.2020, y se modifico el decreto 250 y se agregó el numeral 38 donde indica “Modalidad de compra mediante la cual las Entidades podrán adquirir bienes y/o servicios por un monto igual o inferior al fijado por el artículo 10 bis de este Reglamento, de una manera dinámica y expedita, a través del Sistema de Información, mediante el procedimiento de trato directo, requiriendo un mínimo de tres cotizaciones previas. Esta compra la realizaría ya que el proveedor local cuenta con los insumos que se necesitan y los tiene disponible para despacho inmediato, aunque el costo total es mucho más caro de lo que me cuesta en convenio marco.

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