Aduanas Y Regulaciones

ADUANAS Y REGULACIONES

PUNTOS PRINCIPALES

• 1.- Origen de las aduanas

• 2.- Objetivos y funciones

• 3.- Legislación aduanera

• 4.- Forma de operar de las aduanas

• 5.- Administración de las operaciones aduaneras

• 6.- Empresas certificadas

1.- ORIGEN DE LAS ADUANAS

(ADUANAS UN TEMA COMPLEJO)

• ¿Cuándo nacieron las aduanas

• ¿Por qué son importantes

• El paso más difícil de la logística internacional

• Excesiva complejidad de la reglamentación

• Un campo para los expertos

• Modernización aduanera

• Esfuerzos de los países y de las organizaciones internacionale

2.- FUNCION DE LAS ADUANAS

Enfoques:

Maneras de abordar las operaciones de Aduanas

*Estilo Estados Unidos: Lugar donde la ley

se hace cumplir

*Estilo Europeo: Punto de revisión

¿QUE ES LO QUE HACE ADUANAS?

1. Seguridad Nacional

1. Recaudación de Fondos

1. Intercambio Comercial Administrado

1. Protección de los Intereses Nacionales

REPORTE ANUAL DE COMERCIO EXTERIOR

• De conformidad con la Ley Aduanera en su artículo 109, 150 del Reglamento y 25 del Decreto IMMEX, la fecha límite para presentar este reporte es el último día hábil del mes de mayo.

• Se incluyen 2 campos obligatorios,

• el primero se refiere a la “Balanza Comercial” y

• el segundo se refiere a “Personal Ocupado” para los procesos de transformación.

• Esta obligación se extiende a las empresas que cuenten con programas ALTEX, ECEX y PROSEC, las cuales deberán complementar otros campos con información adicional.

• Le extendemos la invitación para que solicite el reporte de Balanza Comercial de la Administración Central de Informática de la SHCP, el cual contiene información precisa sobre sus operaciones de comercio exterior ya sea de importación o exportación, siendo una herramienta indispensable para el llenado de este reporte y necesaria para efectuar una auditoria preventiva de Comercio Exterior.

• Para mayor información lo invito a consultar la publicación del anexo 3.1.4 de las Reglas y Criterios de la Secretaría de Economía publicado el 6 de julio de 2007.

EMPRESAS CERTIFICADAS

En el segundo semestre de 2005 las empresas certificadas realizaron operaciones por 866,118 millones de pesos, que representaron el 55.96 % del total de las importaciones en dicho periodo.

En relación con las exportaciones, en el segundo semestre de 2005, las empresas certificadas realizaron operaciones por 937,288 millones de pesos, que representaron el 66.11% del total de las exportaciones en dicho periodo.

3.- LEGISLACION ADUANERA

• En México las principales leyes y normas relacionadas con las actividades de comercio internacional, de acuerdo a su orden de importancia son:

• a) La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículos: 73, 89, 117 y 131),

• b) los acuerdos y tratados comerciales internacionales,

• c) la ley aduanera, d) la ley de los impuestos generales de importación y exportación y

• e) la ley de comercio exterior.

•

• La Ley Aduanera del país en su artículo primero establece que esta ley, las de los impuestos generales de importación y exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, así como el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías.

• Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación define las tarifas que causarán las mercancías que ingresan o salen del país. Contiene sólo dos Artículos. En el primero se determinan las tarifas a que se sujetarán las mercancías tomando como base el Sistema Armonizado. Divide los productos en 22 secciones, 98 capítulos, más de 1200 partidas y más de 5000 subpartidas.

4.- OPERACIONES ADUANERAS

EL PROCESO DE DESPACHO POR LAS ADUANAS

• A. ¿Por dónde pasó la aduana?

– Puerto de entrada

– Cargamentos a almacén fiscal

– Zona de libre comercio

• B. ¿Cómo cruzó la aduana?

– Agente aduanal

– Programa de tarifa armonizada

– Reglas generales de interpretación

• Los derechos o aranceles están basados en tres factores:

– a) Clasificación de la carga

• Reglas

• Características esenciales

– a) Valor

• Clasificación

• Precio de venta y precio de transferencia

– C) País de origen

• Transformación sustancial

• Etiquetado

En cada envío participan muchas partes, cada una de las cuales tiene diferentes funciones y responsabilidades.

• CONSIGNATARIO. Persona, entidad o empresa a la que va destinada una mercancía

• EXPORTADOR. Probablemente la misma persona o entidad que manda la carga, pero se refiere a la relación de la persona con la aduana.

• IMPORATADOR. Es la persona o entidad que importa la carga.

• IMPORTADOR REGISTRADO. Entidad que se hace responsable del cargamento.

CRUCE DE LAS OPERCIONES POR LA ADUANA

• Las reglas de exportación tienden a ser menos que las de importación.

• Los exportadores deben saber exactamente lo que están exportando y a donde va.

• Agente aduanal – Gobierno

• Agente de carga – transportistas

• Las restricciones de exportación pueden ser de varios tipos. (Los bloqueos suelen ser bastante raros)

• El carnet es para la carga que no se

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