Alcance Parcial Guatemala, Venezuela

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL VENEZUELA – GUATEMALA

Ente Venezuela y Guatemala existen un Acuerdo de Alcance Parcial; nombrado como Acuerdo No. 23, asimétrico, donde Venezuela le otorga preferencias arancelarias a un número bastante considerable de productos guatemaltecos. En cambio en sentido contrario no sucede lo mismo, son muy pocos los productos venezolanos, es un numero bastante reducido de productos los que poseen una preferencia de ese tipo; se ha mencionado por ambas partes de la necesidad de la revisión de los acuerdos y sobre nuevas proposiciones que deberían hacerse entre ambos países con la finalidad de obtener mejoras arancelarias que redundara en un incremento de la presencia de productos venezolanos en el mercado guatemalteco, tal como sucede en la otra vía.

El Acuerdo de Alcance Parcial No. 23 entre Guatemala y Venezuela tiene por objeto, tomando en cuenta el grado de desarrollo económico de ambas partes, el otorgamiento de concesiones que permitan fortalecer y dinamizar las corrientes de comercio mutuo en forma compatible con sus respectivas políticas económicas, y contribuir a la consolidación dl proceso de integración América Latina suscrito en 1998, al amparo de Articulo 25 del Tratado de Montevideo de 1980, este acuerdo es revalidado y ratificado automáticamente cada 3 años; la más reciente ratificación fue hecha en octubre de 2007.

Además de su ratificación cada 3 años, cada año los países signatarios efectúan una apreciación conjunta de la marcha del mismo, a fin de evaluar los resultados obtenidos compatibilizándolos con los objetivos fijados e introduciendo los ajustes necesarios para tales propósitos

REGULACIONES DEL COMERCIO EXTERIOR

En Guatemala, además del arancel de importación que debe pagar toda empresa que ingrese productos foráneos, existen otros impuestos como son el Impuesto al Valor Agregado (12%) sobre precio una vez nacionalizada la mercancía, impuestos indirectos sobre las importaciones como son el Impuesto a Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA), el Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP), y el Impuesto de Solidaridad (ISO). Existe además una serie de documentos básicos requeridos para las exportaciones.

DOCUMENTO BASICOS PARA EFECTUAR UNA EXPORTACION DESDE VENEZUELA HACIA GUATEMALA:

Los documentos que exigen en Guatemala para recibir importaciones son los que contemplan en el Comercio Internacional (Certificados de origen, permisos sanitarios, embalajes y etiquetado acorde con las normas internacionales, entre otros).

En el caso específico de productos venezolanos existen ciertas restricciones que tienen que ver principalmente con normas de control sanitario, como sucede con los productos de origen vacuno, por ser Venezuela un país con indicios de tener fiebre aftosa.

Los trámites de importación suelen llevarse a cabo por los agentes de aduanas. Los documentos exigidos son: factura comercial legalizada por le Cónsul del lugar de origen de la mercancía, y conocimiento de embarque también legalizado, todo ello para el transporte terrestre o marítimo, ya que el transporte aéreo no requiere legalización; deben presentarse un certificado de seguro, endoso bancario, lista de empaque, comprobantes de pago del transporte, guía de aduanas y certificados fitosanitarios o de pureza y calidad para los productos agrícolas y alimentación. Por otra parte, está previsto solicitar, en un futuro aún por determinar, un certificado de pre empaque emitido del original.

BARRERAS ARANCELARIAS

Las barreras arancelarias existentes para los productos venezolanos son las mismas que rigen para todos aquellos países con los cuales Guatemala mantiene una relación comercial y no tiene un tratado o acuerdo específico que otorgue preferencias en determinados rubros. Los aranceles en Guatemala son los mismos que para el resto de los países que integran el mercado común centroamericano y están plasmados en el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC).

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Están divididas en Cualitativas y Cuantitativas

Las barreras cualitativas son: Regulaciones sanitarias y fitosanitarias; normas técnicas sobre seguridad, etiquetado, calidad y especificaciones para cada producto; Envase, Embalaje, Marcas de Origen y Regulaciones Ecológicas.

Las barreras cuantitativas son: Licencia de Importacion; cuotas; precios de referencia; Derechos Antidumping y Medias Compensatorias sobre la existencia de subsidios en el país de origen.

En el caso de Venezuela, todos los productos cuyo origen sea de ganado vacuno tienen prohibido el ingreso a territorio guatemalteco.

ANALISIS DEL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE VENEZUELA Y GUATEMALA

Desde hace muchos años el intercambio comercial entre ambos países ha sufrido altibajos periódicos, pero siempre la balanza se ha inclinado de manera favorable a Venezuela, principalmente por las importaciones de hidrocarburos que Guatemala realiza permanentemente.

Durante los últimos años, de acuerdo a los representantes diplomáticos establecidos en Guatemala, al ver los números totales de las exportaciones e importaciones entre Venezuela y Guatemala, se pueden deducir que ha habido un decrecimiento sostenido de las exportaciones de Venezuela a Guatemala y un incremento de las importaciones de Venezuela desde Guatemala.

Son varios los factores que inciden en que los números se demuestren de esa manera, en primer lugar, la globalización de la economía y comercio han hecho que muchas empresas venezolanas hayan pasado a manos de grupos empresariales y financieros extranjeros, que poseen empresas similares en otros países.

Esto ha traído como consecuencia que el mercado guatemalteco ahora sea abastecido por las mismas empresas pero ubicadas en otros países, en caso específico de Guatemala – Venezuela, por empresas ubicadas en México y Colombia, debido principalmente a los menores costos de flete y embalaje.

Otro factor de importancia es la puesta en marcha de tratados de libre comercio con México y la existencia de acuerdos comerciales entre los países del área (Mercado Común Centroamericano), cuyas rebajas arancelarias permite que los productos oriundos de esas naciones lleguen al mercado interno guatemalteco en mejores condiciones de costos que los venezolanos. Es bueno hacer notar que el flete desde Venezuela hacia Guatemala es bastante alto con los países mencionados, factor que influye de manera determinante.

Un factor más es la no utilización de la consolidación de cargas, algunas empresas venezolanas condicionan como compra mínima la capacidad de un contenedor, cantidad que en algunos rubros es alta para la demanda en Guatemala

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