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DICTAMEN GRUPOS VULNERABLES


Enviado por   •  5 de Abril de 2017  •  Práctica o problema  •  2.228 Palabras (9 Páginas)  •  309 Visitas

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DICTAMEN

A la Secretaria de la Contraloría del

Gobierno del Estado de Campeche

Al Consejo Directivo del

Instituto de Servicios Descentralizados de Salud Pública

Del Estado de Campeche.

  1. ANTECEDENTES
  1. Con fecha 27 de junio de 2016 se presenta dictamen de resultados con motivo de la auditoría practicada al “        CONVENIO ESPECÍFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES PROVENIENTES DEL FONDO  PARA LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA PROGRAMAS  DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES: NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES; PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PERSONAS ADULTAS MAYORES, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD” (DGPLADES-CETR-GV-FOROSS-CAMP-01/13; GRUPOS VULNERABLES), celebrado por una parte por el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud quien firma el 27 de agosto del 2013, y por la otra parte el Estado de Campeche representado por el Secretario de Salud quien firma el 23 de agosto del 2013,  a fin de identificar el origen y que el destino de los recursos aplicados cumplan con lo establecido en el convenio celebrado y demás disposiciones jurídicas aplicables, por el periodo comprendido del 01 de octubre 2013 al 31 de marzo 2016; al aplicarse los procedimientos convenidos de auditoria correspondientes, se determinó   un probable “faltante por desvío de fondos”, que asciende a la cantidad de $1, 869,199.27; asimismo, el haber utilizado fondos federalizados de este “Programa 2013” por importe total de $ 1, 873,841.67  utilizados para fines diferentes del objetivo de este programa, que se integran por $1,869,199.27 del recurso faltante antes mencionado y $4,742.40 tomados de la cuenta de operación. Véase Tabla 1 y 2 

Tabla 1. Desvió de Recursos federales. (Pesos)

FECHA DE APLICACIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS

CONCEPTO

ENTRADAS

SALIDAS

15/01/2014

APLICACIONES INDEBIDAS

 

  $ 1,873,841.67

05/03/2014

REINTEGROS

        $    4,642.40

 

 

TOTAL

            4,642.40

    1,873,841.67

 

DESVIO DE FONDOS

 

 $  1,869,199.27

En esta tabla 1 se muestra el desvió de fondos por $ 1, 869,199.27 al confrontar las entradas y salidas de los recursos federales utilizados indebidamente.

Tabla 2. Recursos federales aplicados indebidamente por la unidad ejecutora. (Pesos)

FECHA

CONCEPTO

IMPORTE

15/01/2014

TRASPASO A GRUPOS VULNERABLES 2012

  1,873,841.67

 

TOTAL

  $    1,873,841.67

La tabla 2 muestra los recursos federales indebidamente aplicados en contravención a las cláusulas del Convenio Específico.

  1. Se convino llevar a cabo el seguimiento de los resultados a la auditoria al “CONVENIO ESPECÍFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES PROVENIENTES DEL FONDO  PARA LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA PROGRAMAS  DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES: NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES; PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PERSONAS ADULTAS MAYORES, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD” (DGPLADES-CETR-GV-FOROSS-CAMP-01/13; GRUPOS VULNERABLES)”, a fin de identificar el origen y que el destino de los recursos aplicados cumplan con lo establecido en el convenio celebrado y demás disposiciones jurídicas aplicables, por el periodo comprendido del 01 de abril al 11 de julio 2016, estableciendo los procedimientos de auditoria convenidos anteriormente.
  1. PROCEDIMIENTOS

La revisión se llevó a cabo durante el período comprendido del 28 de junio al 14 de septiembre del 2016” y que abarca el ejercicio del convenio del 1º de abril al  11 de julio del 2016 de conformidad  con las Normas Internacionales de Auditoría (NIAS), que configuran y conducen la forma en que debe planearse una revisión de carácter profesional, las correlativas a las Normas de Auditoría Gubernamental, así como en apego a: 1. Ley de Control Presupuestal y de Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche, 2. Ley General de Salud, 3. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria 4. El Acuerdo Marco de Coordinación, 5. Convenio Específico y sus Anexos.

Los procedimientos convenidos y aplicados se resumen en la Tabla 3

Tabla 3. Resumen de procedimientos aplicados

OBJETIVO

Verificar el origen y depósito de los recursos financieros necesarios para solventar el faltante determinado en la Auditoría del FONDO  PARA LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA PROGRAMAS  DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES: NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES; PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PERSONAS ADULTAS MAYORES, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTADO DE CAMPECHE (DGPLADES-CETR-GV-FOROSS-CAMP-01/13; GRUPOS VULNERABLES) y de manera particular  para la realización de las acciones y proyectos establecidos de conformidad con sus anexos.

(Fuente: Convenio Específico en materia de Transferencia de recursos presupuestarios provenientes del fondo para la infraestructura y equipamiento para programas de atención a grupos vulnerables, 2013)

 

PROCEDIMIENTOS

  1. Origen de los Recursos:

  1. Determinación del origen de los recursos

Determinar el origen de los recursos obtenidos para sufragar el faltante de fondos determinados por $ 1, 869,199.27 (Un millón ochocientos sesenta y nueve mil ciento noventa y nueve pesos 27/100 M.N.) en la auditoría.

  1.2. Comprobación el depósito por concepto de Préstamo Económico a la cuenta bancaria especifica.

Verificar el depósito por concepto por concepto de Préstamo es un importe de $ 1, 869,199.27 (Un millón ochocientos sesenta y nueve mil ciento noventa y nueve pesos 27/100 M.N.) en la cuenta bancaria específica número 0194779428 de la institución bancaria Bancomer, S.A.

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