LABORATORIO 2: Agenda 21

Sección

Capítulos

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Dimensiones sociales y económicas

Capítulos

Las políticas tienen repercusiones considerables sobre el desarrollo Sostenible.

El Programa 21 propone: liberalizar el comercio, lograr que haya un apoyo recíproco entre el

Comercio y el medio ambiente, ofrecer recursos financieros adecuados, hacer frente a la deuda internacional y fomentar las políticas Macroeconómicas favorables al medio ambiente y el desarrollo. Los países en desarrollo deben reducir su dependencia de las exportaciones de

Artículos básicos. Para un desarrollo sostenible es necesario que en los países en desarrollo aumenten las inversiones, y que se dé un empleo eficaz a los recursos financieros.

Las propuestas en el Programa 21 con respecto al complejo problema de la pobreza son: las

políticas demográficas, la atención sanitaria y la educación, los derechos de la mujer y el papel de los jóvenes, los pueblos indígenas y las comunidades locales con el fin de permitir que todos

Lleguen a tener medios de vida sostenibles. Los Gobiernos deben apoyar dando alta prioridad a la enseñanza básica, a la capacitación profesional y atención primaria de la salud y la salud materna que sea accesible para todos.

La causa principal del deterioro del medio ambiente es la modalidad insostenible de consumo y producción, en los países industrializados. En este ámbito el programa 21 propone: preste mayor atención a las cuestiones relacionadas con el consumo y a la elaboración de nuevas políticas nacionales cuyo objeto sea fomentar la adopción de modalidades de consumo sostenibles. Los Gobiernos deberían disminuir la cantidad de energía y materiales que se utilizan, de igual forma  promover la difusión de tecnologías ecológicamente racionales existentes, promover la investigación y el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales, ayudar a los países en desarrollo en el empleo de las tecnologías de esa índole y fomentar la utilización de fuentes de energía nuevas y renovables y de recursos naturales.

El incremento de la población y de la producción en el mundo combinado con modalidades de consumo insostenibles  ha afectado el empleo de la tierra, el agua, el aire, la energía y otros recursos. En cuestión a este problema, el programa 21 tiene como propuestas: hacer una investigación exhaustiva de los factores demográficos. Se debe mejorar los sistemas de enseñanza internacional respecto de la urgencia que revisten las cuestiones demográficas.  Los objetivos primarios deberían comprender la mitigación de la pobreza, la seguridad del sustento diario, la buena salud, la calidad de la vida, el mejoramiento de la condición y de los ingresos de la mujer, su acceso a la enseñanza y a la formación profesional y la realización de sus aspiraciones personales, así como el reconocimiento de las facultades de personas particulares y comunidades. Es necesario reducir la mortalidad materna e infantil y permitir que las mujeres y los hombres hagan realidad sus aspiraciones en lo que atañe al tamaño de su familia.

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Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo

Para hacer frente a la inquietud por el cambio del clima y su variabilidad, por la contaminación del aire y el agotamiento de la capa de ozono es preciso tener una comprensión científica más clara de los diversos procesos naturales, económicos y sociales que tienen efectos sobre la atmósfera o que se ven afectados por la atmósfera. La energía es indispensable para el desarrollo económico y social y para el mejoramiento de la calidad de la vida, con el control de las emisiones de gases de efecto invernadero exigirá una eficiencia mayor, y una creciente dependencia de fuentes de energía nueva y renovable. Será necesario respetar la atmósfera, la salud humana y el medio ambiente en su integridad en todos los usos de la energía.

Las propuestas de la Agenda 21 son:

Cooperación en la identificación de fuentes de energía económicamente viable y ambientalmente racional.

Utilización de evaluaciones del impacto ambiental.

Desarrollo y transferencia de tecnologías de alto rendimiento energético.

Etiquetado de productos para proporcionar información a los responsables de adoptar decisiones y a los consumidores sobre oportunidades de un uso eficiente de la energía.

El desarrollo industrial es fundamental para el crecimiento económico, aunque la industria es uno de los principales usuarios de recursos y productores de emisiones en la atmósfera.

En el Programa 21 se propone la adopción de medidas administrativas, económicas y sociales en el plano nacional con el propósito de fomentar modalidades sostenibles de utilización de las tierras y de los recursos terrestres. Entre ellos se encuentra contribuirían a reducir la contaminación y limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y conservar los recursos naturales.

La creciente presión que imponen las necesidades humanas a la tierra, un recurso finito, y a los recursos naturales que en ella se sustentan está creando la competencia y el conflicto que dan origen a la degradación de la tierra. Con esto, las propuestas que da la Agenda 21 en relación con la ordenación y el uso de los recursos de tierras sostenibles se centran en la adopción de decisiones. Es necesario llevar a cabo investigaciones para evaluar el impacto, los riesgos, los costos y los beneficios vinculados con los diversos usos de las tierras.

La mala ordenación de los bosques, que va desde la falta de medidas adecuadas contra los incendios, la tala comercial insostenible y el exceso de pastoreo hasta los efectos perniciosos de los contaminantes transportados por aire está vinculada a la degradación de los suelos y de las fuentes de agua, la pérdida de la vida silvestre y de la diversidad biológica y la agravación del calentamiento del mundo. Las propuestas que se dan para esta problemática es tomar medidas de urgencia para conservar los bosques existentes y para ampliar las zonas que se encuentran bajo cubierta forestal y de copas. Los Gobiernos deberían crear Programas Nacionales de Acción en Silvicultura para promover el desarrollo sostenible de los bosques, apoyar la aplicación de las declaraciones de principios sobre los bosques que no tienen fuerza obligatoria y que son las que se habrán de adoptar en la Cumbre para la Tierra.

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Fortalecimiento del papel de los grupos principales

MEDIDAS MUNDIALES EN FAVOR DE LA MUJER PARA LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Y EQUITATIVO 
Todos los países deberán cumplir con las Estrategias de Nairobi para la Mujer que hacen hincapié en la necesidad de que la mujer participe en la administración de los ecosistemas y la lucha contra la degradación del medio ambiente.

PARTICIPACION SOCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

 La participación pública general en la toma de decisiones es fundamental para lograr un desarrollo sostenible. Es necesario que tanto las personas particulares como los grupos y las organizaciones participen en la evaluación de las consecuencias ambientales de las decisiones que puedan afectar a sus comunidades; deberán tener acceso a toda la información pertinente.

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Medios de ejecución

RECURSOS Y MECANISMOS FINANCIEROS. La provisión de recursos financieros y técnicos a los países en desarrollo, necesarios para llevar a la práctica el Programa 21, redundará en beneficio de la humanidad entera ya que, a largo plazo, la falta de acción podría resultar mucho más costosa. El libre comercio y el acceso a los mercados contribuirán a que el desarrollo económico y la protección del medio ambiente los países puedan apoyarse mutuamente en beneficio de todos los países.

UNA TECNOLOGIA AMBIENTALMENTE IDONEA AL ALCANCE DE TODOS.

Para desarrollarse de manera sostenible, todos los países necesitan acceso y capacidad de utilización de la tecnología que conserva los recursos y protege el medio ambiente. Las tecnologías idóneas desde el punto de vista ambiental resultan menos contaminantes, utilizan todos los recursos renovables de manera más sostenible, reciclan más de sus desechos y productos y proceden mejor con los residuos de desecho que las tecnologías que sustituyen. La transmisión de la tecnología comprende el intercambio de conocimientos, bienes, servicios y procedimientos de organización. Los países en desarrollo requieren apoyo para formar sus capacidades económica, técnica y administrativa.