Operativa aduanera e incentivos a la exportación

Operativa aduanera e incentivos a la exportación.

1) La empresa x de Córdoba está exportando zapatos a Ecuador, donde un importador se encarga de distribuirlos en diferentes comercios para su venta al público. Los zapatos se embarcan vía marítima en el puerto de Buenos Aires. La destinación se presenta en la aduana de Buenos Aires.

1. La destinación aduanera que presentara será: Destinación suspensiva de transito de exportación. Esta destinación se constituye cuando la mercadería, que es de libre circulación por un territorio aduanero, es sometida a una destinación de exportación en una aduana, y entonces puede ser transportada a otra aduana del mismo territorio con el fin de ser exportada desde esta última.
2. Si el exportador prefiere realizar el trámite aduanero en la aduana de Córdoba, la destinación aduanera que presentara será: Suspensiva de removido. Es aquella en virtud de la cual la mercadería puede salir del territorio aduanero para ser transportada a otro ligar del mismo con intervención de las aduanas de salida y de destino, sin que durante su trayecto atraviese un ámbito terrestre no sometido a la soberanía nacional. También se considera removido el transporte de mercaderías en el territorio aduanero por ríos nacionales de navegación internacional entre dos puntos de dicho territorio.  

2) La misma empresa va a participar en una feria internacional de calzados en Italia y deberá enviar algunos pares de zapatos para exponer en su stand y, finalizada la feria, retornara los zapatos a la Argentina.

1. Saldrán los zapatos de la Argentina bajo la destinación aduanera: Destinación suspensiva de exportación temporaria.
2. Destinación suspensiva de exportación temporaria: Este tipo de operación, y como su nombre lo indica, es la acción de remitir alguna mercadería al exterior en forma temporaria, transitoria, es decir que en principio tiene la vocación de ser reingresada al país. La exportación de mercaderías bajo que se exportan en forma temporaria pueden retomar al país en el mismo estado en que hubieran sido exportadas, o bien, después de haber sido objeto de perfeccionamiento o beneficio. La prioridad, posesión, tenencia o uso de la mercadería sometida al régimen de exportación temporaria, no puede solicitar ducha transferencia. En tal supuesto el nuevo responsable será considerado, en todos los efectos, como si tratara del originario, debiendo otorgar la garantía suficiente en sustitución de la oportunamente prestada.

Según el motivo por el que una mercadería se exporta en forma temporaria, existen diversos plazos para su permanencia en el exterior. Alguno de ellos son:

1. Un año - retorno  en el mismo estado - : Cuando se trata de bienes utilizados en congresos, o se remiten como muestras comerciales.
2. Dos años - retornos en distinto estado - : Se trata de los casos en que una mercadería se exporta para recibir en el exterior, luego de un proceso, una mejora, combinación, mezcla, etcétera.
3. Tres años: Es para los bienes de capital que se utilizan en un proceso económico los que, por ende, retornan en el estado de uso que tuvieran. El referido proceso económico representa la realización de obras de gran envergadura, donde se utilizan grandes maquinas, grúas, camiones, etcétera.

Incumplimientos: El que no cumpliera con las obligaciones asumidas, en consecuencia del otorgamiento del Régimen de Exportación Temporaria será sancionado con una multa, Si la mercadería en infracción se encontrare prohibida, se aplicara el comiso.

Definitiva de exportación para consumo: Es aquella en virtud de la cual la mercadería exportada puede permanecer por tiempo determinado fuera del territorio aduanero.

3) La empresa XX está evaluando la alternativa de importar insumos desde Alemania (tableros digitales) para fabricar maquinas para el envasado de miel. A los fines de calcular el costo de importación los tributos que deberá considerar para pagar en la aduana Argentina al momento de nacionalizarlo será:

Previamente al despacho a plaza de las mercaderías, el importador deberá depositar los siguientes gravámenes:

• Derechos de Importación: Dispuesto para todos los productos, en una tasa variable que depende del valor agregado y la existencia en la producción nacional.
• Impuestos Internos: Según el tipo de artículo que se ingrese al mercado.
• Tasas de Servicios: Tasa proporcional establecida en un porcentaje de las importaciones para consumo.
• Impuestos. (IVA).
• Percepción (IVA).
• Adelanto de Ganancias.

Si la importación es definitiva, el nacimiento del hecho imponible, en el caso del IVA, se configura con la inscripción de la solicitud de destinación para consumo.

4) La misma empresa está evaluando la posibilidad de exportar a Honduras sus maquinas terminadas fabricadas con los tableros digitales importados de Alemania.

1. La empresa no deberá trasladar al comprador del exterior aquellos tributos aduaneros que pagaría al importar los insumos. Ya que las destinaciones suspensivas dicen que implican  un diferimiento en el pago de los derechos de importación, ya sea porque las mercaderías está en tránsito, permanecerá un tiempo y será re-exportada, o almacenada. De este modo debemos distinguir:

• Destinación Temporaria: Es la mercadería que ingresa por un tiempo determinado al territorio aduanero, para luego ser re-exportado.
• Destinación de Almacenamiento: Es la destinación por medio de la cual la mercadería ingresa para permanecer almacenada por un plazo determinado, y luego darle otra destinación.
• Destinación de Transito:

1. Directo: Cuando el transito tiene lugar desde una Aduana de entrada a otra de salida, con el fin de ser exportada.
2. Hacia el interior: Cuando la mercadería es transportada desde la Aduana de entrada a otra del interior, para que esta sea sometida a otra destinación.

      B. La opción de destinación aduanera de importación que le hubiera permitido ingresar dichos tableros sin pagar los tributos de importación es la: Destinación Temporaria.

5)  A. Beneficios o incentivos fiscales:

• Draw- back: Restitución o devolución, total o parcial, de los derechos de importación u otros impuestos internos sobre materias primas o mercancías importadas, cuando son reexportadas, ya sea con un mayor grado de elaboración o formando parte, en mayor o menor proporción, de otros artículos que se exportan.
• Reembolso: Restitución de tributos internacionales a mercaderías que luego se exportan. Se apoya en dos pilares fundamentales: de carácter doctrinario y como incentivos eficiente para estimular las exportaciones de los productos que especialmente se promocionan.  
• Admisión Temporaria: La Admisión Temporaria es la introducción a plaza, exenta de tributos, de mercaderías extranjeras procedentes del exterior del territorio aduanero nacional con un fin determinado, ajeno al consumo, para ser reexpedidas, dentro del plazo que fije la reglamentación, sea en el estado en que fueron introducidas o después de haber sido objeto de una transformación, elaboración, reparación o agregación de valor determinadas, con efectiva ocupación de mano de obra. Al amparo de dicho régimen las empresas industriales, por sí o por intermedio de empresas comerciales, podrán introducir al país:

• Materias primas e insumos intermedios;
• Partes, piezas, motores y material;
• Envases y material para empaque;
• Matrices, moldes y modelos;
• Otros insumos.

Este régimen de admisión temporaria es también aplicable a las máquinas y equipos de fabricación nacional que ingresen transitoriamente al país para ser reparados o actualizados.

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