PRACTICA Nº3 ECONOMIA

PRACTICA Nº3 ECONOMIA

• Cuales son las principales implicaciones del acuerdo presupuestario para España.

Las negociaciones se han desarrollado en un contexto político y económico. Por un lado la crisis económica se ha traducido en una enorme presión sobre el presupuesto por otro lado el crecimiento económico de España en el ultimo decenio y la reciente ampliación hacia el este han situado a nuestro país muy cerca de la media comunitaria.

1. El efecto estadístico de la ampliación: el llamado efecto estadístico supondría unas perdidas que se estimaban de 12400 millones de euros en concepto de fondos de cohesión y 2400 millones en fondos estructurales.

Con la entrada de una serie de países menos prósperos  España tendría como efecto elevar la resta per cápita de algunas regiones españolas. todo ello supone que seis regiones españolas las cuales  se beneficiaban de los fondos estructurales dejarían de tener acceso a dichos fondos.

el temor no era que España pasara a ser contribuyente neto sino que lo hiciera en virtud del efecto estadístico y especialmente antes de haber logrado la convergencia real en términos de renta.

1. En el periodo 1986-2006 España recibió un 1% de su PIB en concepto de aportaciones netas de la unión europea.

Tijera presupuestaria: las contribuciones al presupuesto de la UE crecerían sostenidamente mientras que las aportaciones de la UE disminuirían.

1.  El 15 de diciembre de 2003 después del fallido consejo de Bruselas e el que la cuestión del peso de los votos de España impidió concluir satisfactoriamente las negociaciones de los estados miembros en torno al proyecto de la constitución europea los seis contribuyentes netos (Alemania, reino unido, Francia, Holanda, Austria y Suecia) dirigieron una carta al presidente de la comisión  expresando sus deseos de que en la elaboración de la propuesta de presupuestos para el periodo 2007-2013 la comisión rebajara el techo del gasto al 1% de la RNB comunitaria.

La fijación en el 1%  del techo de gasto presupuestario convertía la negociación presupuestaria en lo que se denomina un juego de suma cero: con lo que la ampliación de la unión se resolvería trasladando todo el dinero que recibía el sur de Europa a los nuevos miembros de Europa central y oriental.

1. El escenario mas adverso al que España hacia frente estaba caracterizado por la fijación del nivel del gasto en el 1% , la supresión del fondo de cohesión y la perdida de fondos regionales. Bajo este escenario España sufriría una caída de fondos el 2007 pasando a convertirse en contribuyente neto en el periodo 2010-2011.

El segundo escenario adverso se deriva de la propuesta de la cohesión de enero de 2004, aunque eleva el gasto has el 1,24% no incluía mecanismos de salida para el fondo de cohesión ni fondos de salida lo suficientemente atractivos.

Frente a estos dos escenarios España logro que la propuesta de la presidenta de Luxemburgo incluyera una prorroga del fondo de cohesión de dos años cuantificada en el 68% y 46% de lo recibido en el ultimo año del periodo anterior.

1. En el acuerdo alcanzado el 17 de diciembre en Bruselas, España lograba prorrogar el fondo de cohesión hasta el año 2013 logrando una cantidad global de 3250 millones de euros. España ha obtenido un refuerzo importante de 600 euros por desempleado para las regiones que salieran de los fondos estructurales. También ha instaurado un fondo de ajuste para la globalización cifrado en 500 millones de euros al año, del cual España también podría beneficiarse para contrarrestar fenómenos como la deslocalización empresarial. También se ha logrado una compensación por medio de la creación de un fondo tecnológico que se aplicara solo en territorio español.

Que España se convierta en contribuyente neto es algo inevitables ya que los nuevos socios mantienen unos niveles de renta inferiores a los de España. España superara la renta media comunitaria pero sin embargo seguirá siendo un receptor neto de fondos.

...