Prototipo de una matriz de un plan de desarrolllo

MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

EJE ECONÓMICO

PROBLEMÁTICAS

DIAGNOSTICO

ACTORES

SOLUCIONES

OBJETIVO

PROGRAMA

ESTRATEGIA

Organización Empresarial y emprendimiento.

Dificultad en la apertura de empresa (D.B).

Pocas instituciones/incubadoras  en fomento de emprendimiento.

Baja ayuda (financiación y capacitación) a las mi pymes y microempresas  en su etapa inicial de nacimiento.

Baja creación de empresa de base tecnológica.

Estabilidad de  condiciones de reformas de negocios en el ciclo de vida de las empresas.

Falta de cultura para formalizar e institucionalizar empresas.

Debilidad en programas para la generación de negocios compartidos a las cadenas de valor.

Inexistencia de una política pública de asociatividad.

Inexistencia de una red local de emprendedores.

Causas: 

La ciudad de Neiva presenta un buen indicador creación de empresa, pero presenta muchas dificultades para llegar al objetivo, además no cuenta con un  respaldo claro de las instituciones de gobierno local. Agregando que son mipymes y micros las principales empresas que se crean pero con un gran rezago de base tecnológica, respaldadas muy levemente en asistencia técnica, financiera entre otras.

Las que ya están formadas no generan un gran proceso de innovación y se enfrentan a un entorno de negocios local de poca asociatividad.

Consecuencias: Bajo crecimiento de organizaciones productivas que aporten valor agregado.

Cámara de comercio

Alcaldía

Sector productivo

Alcaldía

Sector productivo

Sector cooperativo

Instituciones

Alcaldía

Sena

Universidad surcolombiana

EEN

Turístico

Falta de recursos para el desarrollo de programas de turismo.

Bajo respaldo en asesorías y capacitaciones a operadores turísticos de Neiva.

Poca promoción de Neiva como un producto turístico.

Inexistencia de un plan que fomente el turismo alternativo (salud, eventos corporativos, fiestas).

Desaprovechamiento de convenios y tratados internacionales para atraer turistas.

Baja planeación y prospectiva de Neiva como eje articulador del turismo en el Dpto.

Causas:

Neiva es el epicentro todo un producto turístico, sin embargo no ha habido la prospectiva, comercialización de la ciudad como un producto sino un destino, además tiene opciones de turismo alternativo pero no es respaldada de la forma en que se debería.

También presentan fallas en la infraestructura y servicio de valor agregado los operadores turísticos.

Inturhuila

Alcaldía

Empresarios del turismo

Guías turísticos

Mercado laboral

Incremento de la informalidad.

Poca caracterización e identificación de la población empleada informalmente en la ciudad.

Baja incidencia institucional y empresarial para generar condiciones de empleo digno.

Inexistencia de una política pública de empleo en Neiva.

Inexistencia de un programa local de aprendices de educación superior.

Causas:

Neiva debido a su inclinaciones hacia las ramas económicas de comercio y servicios  presenta un alto grado de empleo informal pues muchas de estas estas empresas en estos sectores no están constituidas legalmente y por lo mismo ofrecen precarias condiciones de trabajo.

Además no hay industria fuerte en la ciudad, no hay una política pública de empleo local y el gran empleador de la ciudad es el sector público, lo cual exige personal cualificado y la ciudad anda en esa transición.

Competitividad - TICs

Poca inversión de proyectos estratégicos que trasformen e impacten la ciudad.

Bajas inversiones en ciencia y tecnología enfocadas en las ventajas comparativas y competitivas de la ciudad.

Poco control de consumo de recursos naturales y la sostenibilidad de la ciudad.

Políticas y controles ineficientes para la captación de rubro fiscal.

Poca oferta de programas en ciencias exactas, en CTI.

Causas:

Neiva no es competitiva por varias razones; la primera se aluce a el capital humano, el cual estas el proceso de cualificación con las pocas instituciones de educación superior acreditadas, así mismo, la inversión en CTI en proyectos que generen  impacto social es irrisorio. De igual manera, hay mucha evasión fiscal

Y la infraestructura de la ciudad es obsoleta y no va consolidada con prácticas de sostenibilidad.