RESUMEN: FORMULACIÓN DEL PIP

RESUMEN: FORMULACIÓN DEL PIP

Todo proyecto de inversión pública se caracteriza por tener un diseño homogéneo que lo hace susceptible de ser replicable. Utilizándose formatos estandarizados con datos para las principales variables, buscando aprovechar la experiencia técnica acumulada de proyectos similares ejecutados. Esto permitirá la automatización de los procedimientos de cálculos de las principales variables que participan en la formulación y evaluación del proyecto.

La fase de formulación y evaluación se inicia con la elaboración de la ficha técnica y culmina con la viabilidad del proyecto.

La Unidad Formuladora (UF): es la responsable de la fase de la formulación y evaluación y realiza un análisis técnico y económico para justificar y seleccionar la mejor decisión de inversión. Aplicando contenidos, metodologías y parámetros establecidos por los sectores y la Dirección General de Inversión Pública (DGIP), en concordancia a los niveles de servicio y estándares de calidad definidos  por el sector.

Objetivos de la fase de pre inversión:

• La formulación de propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en el PMI.
• La evaluación sobre la pertinencia de su ejecución, debiendo considerarse recursos para la operación y las formas de financiamiento.
• Comprende la evaluación del planteamiento técnico.

Pasos de la UF en el proceso de formulación y evaluación:

1. Previo a la formulación:

• Está prohibido el fraccionamiento y la duplicación de un proyecto de inversión.
• Si hubiera proyectos duplicados se desactiva aquel que constituya la solución menos eficiente al problema identificado.
• La UF verifica en BI que no exista un PI registrado que sea duplicado.

1. Durante formulación:  

• UF elabora ficha técnica o estudio de pre inversión considerando normas técnicas.
• La UF verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal.

1. Después de la evaluación:

• UF registra en el aplicativo informático del BI el proyecto de inversión.

Proceso de formulación de un PIP:

1. El Horizonte De Evaluación:

Para la fase de Ejecución se deberá considerar el tiempo para la elaboración de los expedientes técnicos o documentos equivalentes y la ejecución de las acciones. Esta información se deriva del cronograma del plan de implementación del proyecto.

Para la fase de Funcionamiento se deberá considerar el tiempo esperado durante el cual la UP puede brindar servicios a la población beneficiaria.

Criterios:

• El periodo que toma la fase de Ejecución.
• La vida útil de los activos principales.
• La obsolescencia tecnológica (activos).
• La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el bien a proveer con la UP generada con el proyecto de inversión.

1. Estudio De Mercado:

• Demanda:

Describir las características principales de la demanda, así como las variables que influyen en ella. Identificar los beneficiarios del bien o servicio, señalando la situación con y sin proyecto, sus características principales y el porqué de un posible cambio.

Para estimar la demanda se requiere la información que se ha recogido al realizar el diagnostico de los beneficiarios directos e indirectos del ámbito de estudio.

Al estimar la  demanda en la  situación sin  proyecto, debemos definir el bien o el servicio  que la población beneficiaria, necesita o está demandando. Es el mismo que ya consideraste  en el diagnóstico y alrededor del cual se planteó el problema.

• Oferta:

La oferta debemos entenderla como la capacidad de producción de un bien o servicio en la suficiente cantidad y satisfaga las expectativas de los beneficiarios.

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