Transporte Multimodal en Panamá.
Enviado por eve3c • 17 de Noviembre de 2016 • Documentos de Investigación • 5.648 Palabras (23 Páginas) • 2.055 Visitas
Universidad de Panamá[pic 1]
Facultad de Administración de Empresas y Contabilidad
Licenciatura en Administración de Empresas Marítimas
Asignatura: Derecho Marítimo
Contrato de Transporte Multimodal en Panamá
Profesor:
Edwin Zanhour.
Autores:
Canónicco, Evelyn.
Donoso, Emily.
Orozco, Isabela.
Ciudad de Panamá, Octubre 2016.[pic 2]
Índice
Introducción
Panamá como Clúster de Transporte Multimodal y Centro Logístico
Contrato de Transporte Multimodal
Responsabilidad del Operador de Transporte Multimodal (OTM) sobre la carga
Importancia de contar con un Operador de Transporte Multimodal (OTM)
Normatividad Internacional del Transporte Multimodal
Contrato de Transporte Multimodal en Panamá – Ley 55 del 2008
Conclusiones
Bibliografía
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Introducción
El transporte multimodal es la articulación entre diferentes modos de transporte, a fin de realizar más rápida y eficazmente las operaciones de trasbordo de materiales y mercancías (incluyendo contenedores, pallets o artículos similares utilizados para consolidación de cargas).
Después de la Segunda Guerra Mundial la necesidad de reconstruir los países desbastados con el máximo de ahorro, así como también de maximizar la eficiencia en el transporte, hace necesario incorporar la unitarización en el transporte y aparecen nuevos tipos de buques: porta contenedores, multipropósitos, lash o porta gabarras, roll-on, roll-off, que cambian las características de la industria marítima y de la legislación internacional.
Luego cuando se da el cierre del Canal de Suez, completa la evolución iniciada con los sistemas de unitarización. Se desarrollaron corredores, combinando práctica y eficientemente el modo de transporte marítimo con el terrestre, un ejemplo fue el desarrollo del transporte férreo muy famoso en Europa y que se conoció con el nombre de “Transiberiano”.
Por tanto los puertos que son tal vez las más importantes estaciones de transferencias de carga de un modo a otro de transporte debieron adecuarse a las nuevas tecnologías (grúas, muelles especiales, plazoletas, depósitos, equipos para desplazar paletas o contenedores) a riesgo de perder cargas que irían a aquellas terminales que contaran con los elementos requeridos por las nuevas modalidades de transporte.
En el siguiente documento, se plasmará el resultado del trabajo investigativo llevado a cabo con el fin de conocer las generalidades del transporte multimodal como el más eficiente en todo el mundo, así como también el marco jurídico y legal que establece las obligaciones de los actores que participan en los contratos de este tipo de transporte y las ventajas que este tiene para el país, el operador de transporte multimodal (OTM) y el usuario.
Panamá como Clúster de Transporte Multimodal y Centro Logístico
Panamá es uno de los más importantes centros logísticos para el transporte y acopio de carga mundial, en donde interactúan puertos privados en ambos océanos, interconectados por el ferrocarril interoceánico, carreteras y aeropuertos internacionales, con capacidad de ofrecer todo tipo de servicios para el manejo de carga y atención a pasajeros.
La modernización del Aeropuerto Internacional de Tocumen es hoy una realidad, que lo ha situado nuevamente en una posición destacada, como uno de los aeropuertos más modernos y tecnológicamente avanzado de Centro y Suramérica. Con una inversión superior a los 85 millones de balboas, en equipos e infraestructura, Tocumen S.A., logra de esta forma responder a las expectativas que le plantea la demanda internacional tanto en el movimiento de pasajeros como de carga. La compra de la nueva flota de aviones de COPA AIRLINES hacen que nuestro “Hub” aéreo de las Américas sea aun más atractiva a la inversión en diferentes sectores de la actividad turística en Panamá.
La Zona Libre de Colón, creada en 1948, cuenta hoy con más de 2,700 empresas de Capital Nacional y/o Extranjero, se realizan importaciones de mercancía originarias de Asia, Europa y Norteamérica.
El Área Económica Especial Panamá-Pacífico, con una inversión de más de 705 Millones de dólares en los próximos 40 años, se encuentra a solo 15 minutos del centro de la ciudad capital y brinda incentivos excepcionales en una ubicación estratégica insuperable.
Contrato de Transporte Multimodal
Cuando se combinan varios modos de transporte, es decir cuando se utiliza el transporte intermodal, hay varias formas de contratarlo: Transporte Segmentado, Transporte Combinado y Transporte Multimodal. El Transporte Segmentado cuenta con múltiples contratos, tantos como servicios de atención a la carga se requieran y la responsabilidad está en cabeza de cada uno de los contratistas. En caso de un siniestro el expedidor deberá identificar bajo la responsabilidad “de quien” se encontraba su mercancía en el momento de suceder este evento.
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El Transporte Multimodal es “el transporte de mercancía utilizando, al menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un contrato de transporte multimodal, desde un sitio en un país donde el operador de transporte multimodal se encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega, situado en un país diferente”.[1]
- CARACTERÍSTICAS DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
- Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancía en virtud de un contrato de transporte entre el operador de transporte multimodal y su cliente.
- Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores calificados de transportes internacionales y que requiere por lo tanto un marco jurídico que garantice normas mínimas en el suministro de sus servicios y un cierto grado de protección de los intereses de las diversas partes comerciales interesada.
- Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un país a otra merced de diversos modos de transporte.
- BENEFICIOS DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
Para el País:
- Descongestión de los Puertos Marítimos,
- Menores costos en el control de las mercancías,
- Mayor seguridad del recaudo de los tributos,
- Autocontrol del contrabando,
- Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros,
- Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales,
- Menores precios de las mercancías importadas.
Para el OTM y el transportador Efectivo:
- Programación de las actividades,
- Control de la carga de compensación,
- Carga bien estibada (evita siniestros),
- Programación del uso de vehículos de transporte,
- Programación de Ingresos.
- Continuación de Viaje hasta el destino final,
- A diferencia del Transito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA para solicitar la Continuación de Viaje. El OTM es DECLARANTE.
- Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como documento aduanero.
- Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga amparada por un Documento de Transporte Multimodal debe ser autorizada para continuar viaje el mismo día que se solicita.
Para el Usuario:
- Menores costos en operación total de transporte,
- Menores Tiempos de Viaje,
- Programación de los despachos y tiempos de viaje,
- Programación de inventarios,
- Certeza en el cumplimiento de la operación,
- Tener un solo interlocutor con responsabilidad total,
- Atención técnica de manejo de la carga,
- Menores riesgos de pérdida por saqueo o robo, y
- Capacidad de negociación (grandes generadores).
- OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL (OTM)
Persona física o jurídica que asume la responsabilidad de las condiciones de un contrato de transporte multimodal (CTM), actuando como principal, no como agente o intermediario del destinatario o de los transportistas de las operaciones de transporte multimodal. Ofrece un servicio de transporte «puerta a puerta» y emite un documento de transporte único. Responde ante el cargador tanto de las mercancías como de la correcta ejecución del transporte, con la obligación de alcanzar un óptimo resultado.
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