EL PROCESO DE GLOBALIZACION Y EL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL
Enviado por nikolazo • 5 de Mayo de 2013 • Tesis • 1.484 Palabras (6 Páginas) • 511 Visitas
EL PROCESO DE GLOBALIZACION Y EL NUEVO CONTEXTO
INTERNACIONAL
Los esfuerzos por reformar las funciones y la estructura del Estado en
los diversos países de la región tienen lugar en el marco de un orden
global fracturado, en el cual coexisten procesos de globalización
comercial, financiera, política, tecnológica, cultural y ambiental, con
profundas y crecientes divisiones entre los países y los diferentes grupos
sociales que los constituyen6
.
La multiplicidad de cambios y nuevas tendencias indican que está en
marcha un proceso acelerado, segmentado y desigual de globalización.
La expansión mundial en las actividades productivas y de servicios, la
6
Sagasti, Francisco R. “National Strategic Planning in a Fractured Global Order”, En:
Development - Journal of SID, 1991, Nº 3/4, pp. 11-15.
[7]LA REFORMA DEL ESTADO EN EL PERÚ 17
importancia cada vez menor de las fronteras nacionales y el intenso
intercambio de información y conocimiento coexisten con la concentración de actividades globales en ciertos países, regiones, ciudades y
barrios. Estas actividades se desarrollan paralelamente a la marginación
de muchas actividades productivas y de las personas involucradas en
ellas.
Este nuevo orden es global, pero no es integrado. Es un orden que pone
en contacto a la mayoría de las personas entre sí, pero que al mismo
tiempo mantiene profundas brechas y fisuras entre diferentes grupos de
países y entre las personas de una determinada nación. Es un orden que
segrega a una gran parte de la población mundial e impide que participe
de los beneficios que ofrecen los avances científicos y tecnológicos.
En la actualidad, existe un núcleo de actividades económicas estratégicas:
mercados de capital, servicios empresariales, turismo, tecnología y
algunas líneas de producción (automóviles, computadoras y los
productos electrónicos), que determinan el ritmo de evolución de la
economía globalizada. Estas actividades se encuentran estrechamente
ligadas al cambio técnico y a los desarrollos de la informática, la
biotecnología, la bioquímica, la electrónica y la cibernética.
Las empresas que se relacionan con esas actividades operan en tiempo
real y en forma simultánea por todo el planeta. Pero, en aquellos lugares
donde estas industrias no desempeñan un papel importante, las
sociedades están siendo marginadas y corren el riesgo de convertirse en
irrelevantes para el funcionamiento de una economía cada vez más
globalizada, en la cual, como indicó el científico social Rajni Khotari en
la Conferencia del Cairo de 1987, “por primera vez en la historia de la
humanidad, los ricos no necesitan de los pobres”.
Interdependencia económica
Desde el punto de vista económico, el proceso de globalización está
produciendo un conjunto de importantes transformaciones en los patrones18 GUSTAVO GUERRA-GARCÍA
de interdependencia. Entre ellos es necesario destacar el crecimiento
explosivo y la globalización de los mercados financieros, cambios
sustanciales en la estructura y la orientación del comercio internacional,
y la profundización de las desigualdades entre países ricos y pobres.
La gran diversidad y amplitud de los posibles cambios en prácticamente
todos los aspectos de la economía internacional ha sido mucho mayor
durante la década de los noventa que en cualquier momento de los cuatro decenios precedentes. La creciente interdependencia ha creado un
contexto económico internacional que transmite y amplifica los disturbios en cualquier mercado, magnifica su impacto y aumenta significativamente la incertidumbre. Esta situación ha sido exacerbada por la
ausencia de normas y reglamentos internacionales efectivos y por la
inexistencia de instituciones capaces de regular los flujos financieros y
comerciales. A todo esto habría que añadir las limitaciones de la coordinación de políticas entre las principales economías del mundo.
Actualmente, los mercados financieros internacionales abarcan una vasta
red de transacciones que involucran entre otras: 1) la compra y venta de
acciones a nivel global; 2) el arbitraje en múltiples mercados y monedas;
3) las inversiones en portafolio por medio de una asombrosa variedad
de fondos internacionales y 4) los flujos masivos de capitales a través
de las fronteras7
.
Las transacciones financieras han adquirido vida propia y se han separado
de la producción y distribución de bienes y servicios. A su vez, la
globalización de los mercados financieros ha fomentado un explosivo
crecimiento de las transacciones entre los centros financieros que están
ubicados en unas pocas ciudades –principalmente de los países
industrializados– como Nueva York, Chicago, Londres, Tokio, Frankfurt,
París, Bruselas, Zurich y Hong Kong.
7
Un ejemplo de este fenómeno es el reciente debate acerca de la forma de regular el
mercado internacional de productos financieros derivados.LA REFORMA DEL ESTADO EN EL PERÚ 19
En contraste, y a pesar del reciente crecimiento de los mercados
emergentes de capital, Asia y América Latina aún están muy lejos de
plantear un desafío a los centros financieros ya establecidos.
Por otra parte, están surgiendo nuevas redes de convenios comerciales
entre corporaciones transnacionales –que abarcan diversos aspectos
como manufactura, finanzas, comercialización, servicios y distribución–
que se caracterizan por un complejo patrón de acuerdos cooperativos y
competitivos que cambian continuamente. Alianzas estratégicas entre
empresas en actividades de investigación y desarrollo en las etapas precompetitivas se producen paralelamente a una feroz
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