INCLUSION ESCOLAR

DOSSIÊ

© Políticas Educativas – Campinas, v.2, n.1, p.1-12, dez. 2008 – ISSN 1982-3207. 1

EL CONCEPTO DE INCLUSIÓN EDUCATIVA: DEFINICIÓN Y

REDEFINICIONES

Alicia R. Wigdorovitz de Camilloni

RESUMEN

El propósito de este trabajo es explorar en diferentes perspectivas teóricas el concepto de inclusión

educativa y sus implicaciones en razón de que es un concepto que a menudo tiene una función

importante en los discursos enunciativos de políticas educativas. Su uso frecuente muestra que es

posible considerar a este concepto como un auténtico lema. En consecuencia, procuramos hacer

explícitos los problemas que plantea establecer su significado, que está relacionado con conceptos

sociológicos clásicos como exclusión, marginalidad, diferencia, integración y equidad. Esta tarea

requiere dilucidar supuestos tácitos heredados de los debates acerca de la naturaleza de las diferencias

sociales y de las intenciones de las acciones sociales.

PALABRAS CLAVE

Inclusión; Exclusión; Marginalidad; Integración; Equidad

THE CONCEPT OF EDUCATIONAL INCLUSION: DEFINITIONS AND

REDEFINITIONS

ABSTRACT

The purpose of this paper is to explore the concept of educational inclusion and its implications in

different theoretical perspectives because it often has a relevant function in the declarative discourses

of policy makers. Its frequent use shows that it is possible to consider this concept as an authentic

slogan. Therefore, as its meaning is related to classic sociological concepts such as “exclusion”,

“marginality”, “difference”, “integration”, and “equity”, we attempt to make the problems of

establishing such a meaning explicit. This task requires elucidating tacit assumptions, inherited from

debates about the nature of social differences and the intentions of social action.

KEYWORDS

Inclusion; Exclusion; Marginality; Integration; Equity

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INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN Y MARGINALIDAD

La palabra ‘inclusión’ se encuentra hoy de modo omnipresente en todas las

formulaciones de políticas públicas. Es una palabra que se traslada de teoría en teoría y cuyo

significado va mutando con cada contexto teórico, conforme con la concepción

epistemológica de la “variación radical del significado”; que se transforma también según la

profundidad de los problemas de los contextos sociales en los que se postula como objetivo; y

que se transmuta, igualmente, de acuerdo con el carácter y propósito del discurso

argumentativo de quien emplea el término y según el significado que le otorga su auditorio.

Inclusión (con valor positivo) y exclusión (con valor negativo) son palabras

comodín que sirven a todo propósito. La carga valorativa a la que se los asocia resulta, de este

modo, indiscutida. Sin embargo, son términos polisémicos cuyo significado conviene

puntualizar cuando, más allá del discurso político retórico, se los emplea en el dominio de un

trabajo riguroso de política educativa. Se trata, pues de trascender el carácter de lemas que

han asumido para intentar comprender sus significados conceptuales.

Una incursión en la etimología de ambos términos nos conduce a los verbos

latinos includo, que significa “encerrar, insertar” y excludo, cuyo significado es “encerrar

afuera”. El término alude, entonces, a una relación espacial en la que, demarcado un adentro

y un afuera, los dos verbos se complementan y se oponen. Las relaciones centro-periferia

constituyen la base del significado de los dos conceptos.

En la literatura sociológica, el antecedente conceptual de la noción de exclusión se

encuentra en el término ‘marginalidad’, introducido en 1928 por R. E. Park (Cfr. RIOUX,

1998). Este posee una historia importante en el campo de las ciencias sociales. Relacionado

primero con los fenómenos de exceso de mano de obra que no puede ser absorbida en las

sociedades industriales, se empleó luego para designar a las áreas externas a las ciudades, los

cinturones de miseria, con viviendas carentes de servicios urbanos y a los sectores

poblacionales que las habitan (SOTELO 1972, p. 128). Sin embargo, la referencia a la

espacialidad que se hace en la definición no pudo sostenerse, ya que se encontraban viviendas

de similares características en las ciudades. En ambos casos, y como un arrastre de

significado, se aludía a la marginación económica laboral del exceso de mano de obra

disponible, el llamado “ejército industrial de reserva” o superpoblación que no encuentra

lugar adecuado en las ciudades ni ubicación funcional en la sociedad.

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Como lo afirma Liliane Rioux, “la marginalidad se inscribe en la pareja centroperiferia,

(…) el margen se sitúa siempre a una cierta distancia del centro”, pero, también, en

la de normalidad-desviación, igualmente cargadas de peso social (RIOUX 1998, p. 635). Pero

¿quién define la normalidad y lo que se desvía de ella?

Hasta aquí, el concepto de marginalidad tiene como opuesto el de integración y, en

consecuencia, según esta tesis, determinados sectores sociales son marginales porque no están

integrados a la sociedad dominante.

Ante esta interpretación se puede responder, entonces, de modo crítico y desde una

perspectiva socio-estructural, que no existe marginalidad como un atributo de fenómenos de

aislamiento de la sociedad sino, por el contrario, como atributo componente de ciertos tipos

de sociedad. La población marginal no está, realmente, fuera del sistema sino que es producto

del sistema y, desde esta peculiaridad específica, lo integra. Siguiendo esta línea de

pensamiento, marginalidad e integración son fenómenos que ya no se conciben como

solamente complementarios sino que se piensa en la marginalidad como una clase particular

de integración en la sociedad.

Un análisis más pormenorizado de los fenómenos de marginalidad reveló que se

trata de procesos multidimensionales. Son “procesos” porque no son estados de los sujetos

sociales sino situaciones dinámicas que transcurren en el tiempo, en las que se conservan

algunos rasgos y se modifican otros.

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