Diagrama

Capítulo 1

1. Introducción

2. Planteamiento del problema

3. Interrogantes

4. Objetivo General

5. Objetivo Específico

Capítulo 2

6. Marco Teórico

7. Antecedentes

8. Marco Legal

9 Desarrollo Contenido

9.1 Atribuciones de la autoridad nacional de aduana

9.2 Funciones de la autoridad nacional de aduanas

9.3 Documentos de Transporte Internacional

9.4 Documentos de embarque requeridos por vías marítimas

9.5 Reglamentación de Documentos para Exportación

9.6 Recintos Aduaneros de panamá

1. Introducción

En panamá y el mundo entero la administración aduanera juega un papel muy importante ya que ayudan a facilitar el comercio internacional y el desarrollo nacional.

Debemos tener en claro que la Aduana es una oficina pública o institución fiscal establecida generalmente en costas y fronteras con el fin de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan o exportan en y desde un país concreto y cobrar los impuestos que adeudan. Sin embargo, la aduana no se limita al control de las mercancías, sino que en ella también se regula el tráfico de personas y, en menor medida, de capitales (la mayor parte de éstos circulan a través del sistema bancario). El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. Y este se divide en partidas arancelarias. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente para la hacienda pública.

Sin un sistema aduanero eficaz y rentable, los poderes públicos no pondrán cumplir con los objetivos políticos planteados en materia de recaudación de ingresos, facilitación del comercio, estadísticas comerciales y de protección a la sociedad contra diversos riesgos que recaen sobre la nación. La misma fue creada para ofrecer un sistema comercial mundial en expansión

CAPITULO 1

2. Planteamiento del Problema

¿Porque surge el contrabando en la aduana?

El contrabando en medio de la aduana, Las operaciones aduaneras constituyen un pilar importante en la economía panameña y el contrabando tiene acciones negativas en esta, ya que afecta el sector industrial y ocasiona el deterioro de la actividad productiva con repercusiones a los intereses del fisco nacional.

Pese a la existencia de leyes anti contrabando vigente en el país, esta modalidad de comercio ilegal ha continuado siendo uno de los delitos más frecuentes.

Esta situación es consecuencia de la diferencia en las relaciones de precios internos e internacionales y las barreras arancelarias que se establecen para proteger los precios.

Panamá limita hacia el norte con Costa rica y hacia el sur con Colombia; en ambos se lidia el contrabando de productos agropecuarios y de drogas, respectivamente. Estos han representado un problema grande para Panamá y el sistema económico interno, a su vez cabe destacar las importaciones de cigarros y artículos personales y de belleza que ingresan al país de forma ilícita que amenazan al gremio empresarial en el país.

Panamá representa un lugar estratégico porque cuenta con la Zona Libre de Colon que, al ser una zona libre de impuestos, hace más fácil este acto delictivo porque las leyes los amparan mientras estén dentro del lugar mencionado. Cabe resaltar que es más factible llevar los artículos de zona libre hacia el puerto de Colón y de ahí, repartirlos por el mundo.

Actualmente, el contrabando representa una amenaza al sector agropecuario, debido que en los últimos años esta actividad se ha visto afectada por el paso de ganado y de productos alimenticios de Panamá hacia Costa Rica y viceversa. Esta última es de mayor preocupación para el estado porque, aparte de la baja económica en el sector agropecuario, es un transmisor de enfermedades.

Aunque han tratado de frenar esta situación el problema va más allá de lo que pueda hacer la ANA, puesto que la policía de aduana muchas veces se deja sobornar por personas inescrupulosas y hacen que la entrada y salida de los productos sea fácil y no se pueda frenar

3. Interrogantes

¿Qué es la aduana?

¿Cuáles son las funciones de la autoridad nacional de aduana?

¿Cuáles son los documentos requeridos para una importación o exportación?

4. Objetivo General

Controlar que el ingreso y egreso de mercaderías, pasajeros y medios de transportes se realicen de acuerdo a lo establecido en el código aduanero

5. Objetivos Específicos

Conocer las operaciones aduaneras y sus reglamentos

Clasificar correctamente las mercancías arancelariamente para el cobro de los impuestos.

CAPITULO 2

6. Marcó Teórico

Para la agilización de estas transacciones pone a disposición de sus usuarios el SICE - Sistema Integrado de Comercio Exterior el cual consta de 13 módulos que cubren todas las funciones aduaneras, posee una interface totalmente gráfica y su acceso es a través de Internet.

Todas estas características representan un avance tecnológico importante que colocan a Panamá en una posición destacada en la región.

7. Antecedentes

Con el descubrimiento de América, todos los territorios pasan a formar parte de la corona española, incrementándose así, el movimiento de mercancías entre Europa y el Nuevo Mundo. Este movimiento masivo de mercancías y personas, trae consigo que las autoridades españolas dicten disposiciones para regular y ejercer controles aduaneros y evitar que ingresen determinados productos a sus territorios y proteger su gran monopolio comercial, de otras potencias.

Para ejercer estas labores de control, a principios del siglo XV se crea en Sevilla, la Casa de Contratación, mediante Real Cédula de 20 de enero de 1503. Estas Casas de Contratación, estaban conformadas por un tesorero, un factor y un escribano, entre cuyas

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