Aproximaciones teóricas al estudio de las OIG

CAP 1: Aproximaciones teóricas al estudio de las OIG

El estudio de las organizaciones internacionales gubernamentales (OIG) ha sido de poco interés por parte de los internacionalistas, por lo que no se ha llegado a estructurar un cuerpo teórico solido y una agenda de investigación definida. Su estudio implica reconocer que se encuentran profundamente relacionadas y conectadas con es estudio de la Organización internacional (OI) y el proceso de gobierno global. Esta relación es esencial y hasta cierto punto ineludible para cualquiera que intente abordar el tema, aunque el grado de vinculación ha variado en el tiempo.

OI: Una estructura formal, continua, establecida por acuerdo entre miembros (gubernamentales y o no gubernamentales) de dos o mas Estados soberanos con el objetivo de alcanzar un interés común.

Panorama intelectual contemporáneo: cambio metodologico que privilegia la vision endogena y observa actores, dinámicas y procesos de relación dentro de las organizaciones como paso previo a su comprensión en el entramado institucional global. Pero los conocimientos que hay hasta ahora no nos dicen mucho sobre la naturaleza y dinámica endogena de las OIG. Constituyen abordajes limitados, salpicados en el tiempo y proclives a aceptar conceptualizaciones sumamente diferentes. Abordarlas como ¨cajas negras cerradas , sin observar lo que sucede en su interior, sin comprender las dinámicas que condicionan los logros y resultados, es otra de las características que presenta la literatura organizacional dentro de las RRII (debe abrirse a discusiones a nivel micro). La recuperación de su estudio pasa necesariamente por un intento de ordenamiento y una propuesta metodología que impulse el análisis endogeno, desagregado y diferenciado de las OIG

3 niveles analíticos:

Algunos analistas conciben a las OIG como meros instrumentos de los estados, diseñados expresamente para alcanzar sus intereses o para resolver ciertos problemas de cooperacion. OIG COMO INSTRUMENTOS

Otros las presentan como actores poderosos y autónomos que ademas de favorecer la cooperación entre Estados, abren y alientan procesos de integración política y, con el tiempo, promueven nuevas formas de autoridad territorial y de organización política supranacional (ej Union Europea). OIG COMO ACTORES BUROCRATICOS UNIFICADOS

Desde una posición constructivista, las OIG son percibidas como actores que desarrollan sus propias culturas organizacionales burocráticas y definen normas y reglas de comportamiento estatal, e inciden significativamente en los procesos de gobernanza mundial. OIG COMO ARENAS DE DECISION Y ACCION COLECTIVA.

(ver esquema II.1. Tres cortes analíticos en la literatura sobre OIG pag. 4. Esta sintetiza la estructura como se desarrollara el libro. )

El libro propone una definición de las OIG como mecanismos complejos de coordinación e inreaccion política y administrativa

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