Bosa Basura Cero

DIAGNÓSTICO SOCIO – AMBIENTAL

ASITRIB

(Asociación Integral de Trabajadores Informales de Bogotá)

1. INTRODUCCIÓN

El Diagnóstico se desarrolló bajo las líneas estratégicas de investigación, Acción Participativa (la cual involucra a los diversos actores locales: organizaciones de recicladores, entidades e instituciones públicas, comunidad en general), la observación y la etnográfica; como movilización social, trabajo de campo, análisis de resultado, diagnóstico crítico y elaboración de propósitos. Con un compromiso social, moral y ético, por parte del grupo con la finalidad de desarrollar las propuestas factibles para garantizar una mejor calidad de vida ambiental de los habitantes de la localidad (7) de Bosa, a través de la implementación de un programa que propende por mejores prácticas ambientales (Programa Basura Cero).

Fue importante, para este proceso, contar con información especializada, en cada una de las temáticas que abordaba nuestro diagnóstico: la identificación de los aspectos geográficos y demográficos de nuestra localidad, obtenidos por la Secretaría Distrital de Planeación y el DANE; aspectos ambientales que dan forma a la estructura ambiental de Bosa (información suministrada por la Secretaría Distrital de Ambiente); Objetivos, Generalidades y alcances del programa Basura Cero, desde la visión ciudadana, a través de la información suministrada por el Colectivo Ciudadano Basura Cero; directrices y normativas para la implementación del programa Basura Cero, como información pedagógica y esquemas de sensibilización, abordados por la UAESP en su misionalidad; Estrategias de participación ciudadana en torno a Basura Cero, dirigidas por el IDPAC a través de la figura de los comités CIGARRAS (Comité de Impulso a la Gobernanza del Agua, Residuaje, Reciclaje y Aseo); Esquemas de sensibilización brindadas por el Hospital Pablo VI, en torno a Basura Cero, en la localidad 7ª; Recursos, manejos y cronogramas que maneja la Alcaldía Local hacia el programa Basura Cero; cronograma de ejecución del presupuesto local para Basura Cero por parte de la Fundación Internacional de Apoyo al Desarrollo Social y Comunitario Sostenible (FUNDECOS), organización contratada por la Alcaldía Local para tal fin; Opiniones, Expectativas, y problemáticas de las organizaciones de Recicladores existentes en la localidad; la perspectiva periodística local sobre la problemática de las basuras, por parte del periódico BosaVoz.

Complementado lo anterior, diseñamos también un instrumento, al cual denominamos: Encuesta Basura Cero, con el cual nos fijamos los siguientes objetivos: primero, tomar una muestra representativa que reflejara las opiniones de los diversos grupos demográficos de la localidad, según Género, Edad y Nivel Socio Económico (NSE); Segundo, que recogiera información sobre el conocimiento ciudadano en torno a Basura Cero y separación en la fuente, así como la imagen que tiene el reciclador y sus organizaciones frente a la comunidad, así como también las expectativas y sugerencias que posee la ciudadanía frente al Programa Basura Cero; tercero, realizar una sensibilización frente a los temas planteados en la encuesta. Para lograr estos objetivos nos enfocamos en las proyecciones demográficas para el 2013, en la localidad de Bosa, del DANE y la SDP; así como un equipo de trabajo que se encargara del diseño y estructuración del cuestionario que aplicaríamos. También fue muy importante ejecutar una metodología que no sesgara al entrevistado, ni lo predispusiera, ni influyera hacia alguna respuesta esperada.

2. PROBLEMÁTICA SOCIO-AMBIENTAL

2.1 Aspectos Generales de Bosa y Estructura Ecológica Principal

Historia: La localidad de Bosa se encuentra ubicada sobre los terrenos de un antiguo poblado indígena, del cual conserva su nombre proveniente del vocablo Chibcha, con los siguientes significados: "cercado de guarda y defiende las mieses”, que se representa en forma de nariz. También "segundo día de la semana", que era compuesta por las siguientes unidades temporales: Ata, Boza, Mica, Mujica, Jizca, Ta y Cujipucua. Después de la llegada de los Españoles, se dice que en 1538 en las tierras de Bosa se reunió la famosa cumbre colonizadora entre Gonzalo Jiménez de Quezada, Nicolás de Federmán (quien venía de Venezuela) y Sebastián de Belalcázar (quien venía de Perú), para firmar un tratado de Paz, acto recordado por un monumento que aún se encuentra frente a la iglesia de San Bernardino, la cual comenzó a construirse en el año de 1618, y fue erigida recientemente como monumento nacional.

Hasta la primera mitad del presente siglo Bosa fue un municipio compuesto por cinco barrios y habitado por no más de 20.000 personas, dedicadas en gran parte a la agricultura de subsistencia. Por el acuerdo N° 8 de 1993 se redefinen los límites de la localidad, dentro de los Cuales se contemplan actualmente 280 barrios de los cuales el 63% ya están Legalizados, el 23% se hallan en proceso, y el 14% no presenta información al respecto. Posteriormente, la Constitución de 1991 le dio a Bogotá el carácter de distrito Capital; en 1992 la ley 1a reglamento las funciones de las Junta Administradora Local, de los Fondos de Desarrollo Local y de los Alcaldes Locales, y determinó la asignación presupuestal de las localidades; bajo esta normativa se constituyó la Alcaldía Menor de Bosa conservando sus límites y nomenclatura, administrada por el Alcalde Local y la Junta Administradora Local (JAL), compuesta por nueve ediles. Finalmente, el Decreto - Ley 1421 determina el régimen político, administrativo y fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del distrito. 1

UBICACIÓN: Bosa está localizada al sur occidente de la ciudad y limita por el norte con la localidad de Kennedy; por el sur con la localidad de Ciudad Bolívar y el municipio de Soacha; por el oriente con las localidades de Kennedy y Ciudad Bolívar, y por el occidente con el municipio de Mosquera. Tiene una extensión total de 2.394 hectáreas (ha), de las cuales 508 ha., se clasifican como áreas protegidas; la localidad de Bosa no tiene suelo rural. 2

UPZ (Unidad de Planeamiento Zonal): Bosa tiene cinco UPZ: dos son de tipo residencial de urbanización incompleta; una es de tipo residencial consolidado y dos son de tipo desarrollo.3

La UPZ Apogeo, ubicada al oriente de la localidad, con una superficie de 211 ha. Equivalentes al 8,8% del total del suelo de Bosa, es la menos extensa. El parque Cementerio Jardines El Apogeo le da su nombre, por estar localizado dentro de esa área. Esta UPZ limita al norte y al oriente, con el río Tunjuelo; al sur con la avenida del Sur o autopista Sur, y al occidente, con la

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