Concepto de ONG

Concepto de ONG.

Una Organización No Gubernamental (ONG) es una agrupación de ciudadanos voluntarios, sin ánimo de lucro, que se organizan en un nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones de bienestar público. Las ONG, con una labor concreta y formadas por gente que comparte un mismo interés, desempeñan una serie de servicios y funciones humanitarias, acercan las preocupaciones de los ciudadanos a los gobiernos, vigilan las políticas y que los programas se pongan en práctica y animan a que los interesados de la sociedad civil participen en el nivel comunitario. Ofrecen análisis y competencia, sirven como mecanismos de alerta temprana y ayudan a vigilar y poner en práctica acuerdos internacionales. Algunas se centran en un tema en concreto, como los derechos humanos, el medio ambiente o la salud. Su relación con las oficinas y agencias de las Naciones Unidas varía según su situación y su mandato.

Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector social. Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.

La expresión Organizaciones no Gubernamentales (ONG) nació a raíz de la invitación recibida por algunas organizaciones sociales por parte de la ONU en la década de 1960, para asistir sus asambleas como invitadas. Dado que la ONU es una organización de estados se buscó diferenciar los niveles.

Historia de las ONG’S en Guatemala.

La denominación de Organizaciones No Gubernamentales, ya sea en singular o

plural ONG, aparece por primera vez en 1945, al aprobarse la Carta Fundacional

de la Organización de las Naciones Unidas. El artículo 71 de esa Carta

Fundacional establece que el Consejo Económico y Social1

tiene la potestad de

realizar consultas a Organizaciones No Gubernamentales que traten asuntos de

su competencia.

En Guatemala esta denominación aparece en el ordenamiento jurídico hasta

2003, con la aprobación de la Ley de las Organizaciones No Gubernamentales

de Desarrollo (ONG), Decreto número 2-2003 del Congreso de la República. Sin

embargo este tipo de organizaciones existen aproximadamente desde la década

de 1950, amparadas bajo la figura jurídica de asociaciones civiles sin fines

lucrativos y vinculados a tareas religiosas como de asistencia en materia de

infraestructura, tecnología agrícola, alfabetización y educación popular. Con el

terremoto de 1976 se desarrolla un repunte de estas organizaciones, las cuales se

involucran en labores de reconstrucción. Con la agudización del conflicto

armado, el actuar de las ONG disminuye.

A finales de la década de 1990, paralelo al proceso de la firma de la paz, el

funcionamiento de las ONG tuvo un auge mayor en el marco de las políticas

sociales de descentralización impulsadas en Latinoamérica. Las ONG

constituyeron contrapartida de los modelos de ajuste que limitaban la ampliación

de la capacidad del Estado, limitándose a promover actores privados. De igual

forma se observó el fenómeno de la onegización de la sociedad

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