Contabilidad

RÉGIMEN DE

CONTABILIDAD

PÚBLICA

PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

Contaduría General de la Nación 2

LIBRO I

PLAN GENERAL DE

CONTABILIDAD

PÚBLICA

PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

Contaduría General de la Nación 3

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...........................................................................................6

TÍTULO I. CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO DEL SECTOR PÚBLICO

COLOMBIANO ............................................................................................10

CAPÍTULO ÚNICO.........................................................................................10

1. Entorno Jurídico..............................................................................10

2. Entorno Económico .........................................................................11

3. Entorno Social .................................................................................12

4. Entorno y Sistema Nacional de Contabilidad Pública ....................13

TÍTULO II. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA....................14

CAPÍTULO ÚNICO.........................................................................................14

1. Entidad Contable Pública ................................................................14

2. Usuarios de la Contabilidad Pública................................................16

3. Proceso Contable .............................................................................19

4. Normalización y Regulación de la Contabilidad Pública ................21

5. Propósitos del Sistema Nacional de Contabilidad Pública................23

6. Objetivos de la Información Contable Pública................................24

7. Características Cualitativas de la Información Contable Pública .....26

8. Principios de Contabilidad Pública .................................................29

9. Normas Técnicas de Contabilidad Pública ......................................32

9.1 Normas técnicas relativas a las etapas de reconocimiento y

revelación de los hechos financieros, económicos, sociales y

ambientales ..........................................................................................32

9.1.1 Normas técnicas relativas a los activos............................34

9.1.1.1 Inversiones e instrumentos derivados ...................................35

9.1.1.2 Rentas por cobrar...................................................................36

9.1.1.3 Deudores ................................................................................36

9.1.1.4 Inventarios .............................................................................38

9.1.1.5 Propiedades, planta y equipo .................................................39

9.1.1.6 Bienes de uso público e históricos y culturales.......................42

9.1.1.7 Recursos naturales no renovables..........................................43

9.1.1.8 Otros activos ..........................................................................44

9.1.2 Normas técnicas relativas a los pasivos ...........................46

PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

Contaduría General de la Nación 4

9.1.2.1 Operaciones de crédito público y financiamiento con banca

central 47

9.1.2.2 Operaciones de financiamiento e instrumentos derivados ....48

9.1.2.3 Cuentas por pagar ..................................................................50

9.1.2.4 Obligaciones laborales y de seguridad social integral ............51

9.1.2.5 Otros bonos y títulos emitidos...............................................51

9.1.2.6 Pasivos estimados ..................................................................52

9.1.2.7 Otros pasivos..........................................................................52

9.1.3 Normas técnicas relativas al patrimonio ..........................53

9.1.3.1 Hacienda pública ....................................................................55

9.1.3.2 Patrimonio institucional ........................................................55

9.1.4 Normas técnicas relativas a las cuentas de actividad

financiera, económica, social y ambiental...................................56

9.1.4.1 Ingresos ..................................................................................57

9.1.4.2 Gastos.....................................................................................60

9.1.4.3 Costos de ventas y operación.................................................61

9.1.4.4 Costos de producción.............................................................62

9.1.5 Normas técnicas relativas a las cuentas de orden ............64

9.2 Normas técnicas relativas a los soportes, comprobantes y libros

de contabilidad.....................................................................................66

9.2.1 Soportes de contabilidad .................................................66

9.2.2 Comprobantes de contabilidad.........................................67

9.2.3 Libros de contabilidad .....................................................67

9.2.4 Tenencia, conservación y custodia de los soportes,

comprobantes y libros de contabilidad........................................69

9.2.5 Exhibición de soportes, comprobantes y libros de

contabilidad................................................................................70

9.3 Normas técnicas relativas a los estados, informes y reportes

contables ..............................................................................................70

9.3.1 Estados contables básicos................................................72

9.3.1.1 Balance general ......................................................................73

9.3.1.2 Estado de actividad financiera, económica, social y ambiental

73

9.3.1.3 Estado de cambios en el patrimonio ......................................74

9.3.1.4 Estado

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