Crisis De La Industria Bancaria En 1982

El origen de la crisis de la industria bancaria en 1982, en Chile.

Este trabajo tiene por finalidad presentar los principales hitos que dieron origen a la crisis económica de 1982.

El origen de la crisis

Durante los 9 años anteriores al 14 de junio de 1982, fecha en que se puso término al tipo de cambio fijo que existía hasta ese momento en Chile, que según distintos estudios, es el punto de inflexión, que marca o simboliza una de las crisis económicas más fuertes que ha vivido Chile en su historia. Se llevaron a cabo una serie de modificaciones tanto al sistema financiero como en otros mercados, que permitieron la generación de las bases que desencadenaron la crisis económica en estudio.

Dentro de los distintos documentos analizados se han encontrado varios factores internos tanto a nivel normativo, financiero, económico, social, como factores externos, que son parte del origen de esta crisis, hemos procurado resumir éstos, presentando aquellos que de acuerdo a nuestro análisis resumen y/o representan las causas más relevantes.

Factores Externos

En esos años, a nivel mundial se gestaron una serie de acontecimientos que directa y/o indirectamente aportaron al incubamiento de la crisis financiera en estudio, como por ejemplo, la disminución crediticia a instituciones bancarias y financieras del país, el aumento de la tasa de interés internacional y la disminución del precio del cobre (Anexo N° 1).

Contexto General del país

El país estaba enfrentado a un cuadro macroeconómico bastante adverso, cuyo origen tenía relación con un elevado déficit fiscal y una altísima inflación, además experimentó un fuerte deterioro de sus cuentas externas.

En ese periodo de tiempo, el país vivió una serie de cambios regulatorios del mercado financiero y bancario, como parte del programa de reformas económicas (entre ellas las privatizaciones) que tenían por finalidad entregar mayores libertades a los mercados, ya que antes de 1974 existió un control del Estado sobre una serie de empresas, como de instituciones financieras, las que habían sido estatizadas en años anteriores. Esta liberalización de los mercados buscaba aumentar la competitividad (Aumentar la Demanda y Oferta Agregada), además de una apertura de los mercados hacia el exterior.

Dentro de las medidas aplicadas con el fin de implementar la liberación de los mercados, desde 1974 se reprivatización de los bancos y empresas que estaban en poder del Estado, las que se vendieron con facilidades y pocas exigencias a los interesados, lo anterior, dio origen a la conformación de los denominados Grupos Empresariales.

Adicionalmente, en esa época se permitió la entrada al sistema bancario de instituciones bancarias extranjeras, bajo la condicionante que fueran instituciones que ofrecieran seguridad, tanto por su país de origen como por el conocimiento que existía de sus actividades.

Detalle de los cambios en las reglas de sistema financiero

Las principales modificaciones realizadas fueron; en 1974 se eliminaron las restricciones para el otorgamiento de créditos, en Mayo de ese mismo año se permitió a los bancos distintos del Banco Estado, Bancos de Fomento y Asociaciones de Ahorro y préstamo (AAP), la emisión de colocaciones en Unidades de Fomento, lo que hasta ese momento era exclusivo de esas instituciones. Desde el año 1975 se comenzó a reducir la tasa de encaje que en esa época alcanzaba al 80% para los depósitos a la vista (Bancos), 9,2% para captaciones entre 30 días y 1 año (bancos, financieras y AAP) y 8% sobre depósitos a mas de año (bancos), llegando en diciembre de 1980 a un 10% para depósitos vista y en 4% para

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