DISCUSIÓN DE RESULTADO ¿qué se entiende por tutela jurisdiccional efectiva?

RESULTADO

La inmunidad parlamentaria vulnera, al no respetar su finalidad constitucional, dos derechos fundamentales: la tutela judicial efectiva y la igualdad ante la ley entre todos los ciudadanos.

DISCUSIÓN DE RESULTADO

En primer lugar, ¿qué se entiende por tutela jurisdiccional efectiva? Se puede definir como aquel poder otorgado a una persona ya sea natural o jurídica para disponer y exigir al Estado que se realice de manera efectiva su función jurisdiccional, es decir, va a permitir que cualquier sujeto de derechos sea parte del proceso y que haga cumplir sus pretensiones planteadas, mediante la actividad jurisdiccional.

Como se entiende, la inmunidad parlamentaria vulnera este derecho, es decir no hace que se cumpla efectivamente la función jurisdiccional. ¿Cómo se evidencia?

Resulta evidente el obstáculo procesal que representa ya que se ha venido utilizando para otros fines diferentes a los que constitucionalmente han sido previstos.

Se manifiesta en algunos casos, ya que preexiste una limitación al acceso del proceso penal, resultando una arbitraria e injustificada decisión, violándose de esta forma el derecho a la tutela judicial efectiva de quien se siente afectado o vulnerado sus derechos por la acción de un parlamentario.

Por ejemplo, si una persona plantea una denuncia contra un parlamentario por delito de cohecho, pero, por la ventaja constitucional que es la inmunidad no lo juzgan  como parte del proceso, ni mucho menos lo investigan hasta que termine su inmunidad, ya que puede que no se aceptara el levantamiento de inmunidad, entonces lo único que ocasiona es retrasar el proceso y en muchos casos no llegan a sentencia firme, ni mucho menos a ser realmente juzgados como lo amerita un proceso normal con otras personas comunes.

Y si se enfoca desde el punto de vista del parlamentario, se advierte que una autorización del congreso para que se dé el procedimiento penal de un congresista, podría constituir una “violación a su derecho al ejercicio de un cargo público” ya que la limitación al ejercicio de esta función lo considerarían como inminente e injustificada.

Se puede afirmar que la inmunidad parlamentaria de alguna manera forma un privilegio a los congresistas mediante la impunidad. El derecho de la tutela jurisdiccional efectiva, se ve vulnerado con el pedido que hacen los denunciantes, porque ven sus expectativas de conseguir justicia frustrados quedando así su pedido en la nada, por esta inmunidad que los protege.

Rezkalah (2012) manifiesta: “La inmunidad funciona como un escudo de protección ante pretensiones políticas que tiene como finalidad proteger la función que ejerce representando a los que votaron por ellos” (p.24).

Por otra parte, entre las relaciones dadas por un parlamentario y los funcionarios de otros poderes, los coloca en una situación de ventaja sobre los demás, considerándose que pueden ser “intocables” complicando el sistema de justicia requerido para ser juzgados.

Podemos afirmar entonces, la inmunidad parlamentaria se encuentra actualmente en crisis, hay varias opiniones doctrinales que manifiestan que se debe erradicar del ordenamiento jurídico, en vista de que ha venido atentando contra la igualdad entre los ciudadanos, teniendo en cuenta que las causas de su origen ya no resultan indispensables hoy en día.

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