Dcho Constitucional

ACTIVIDADES: DERECHO CONSTITUCIONAL (22/06/2012)

PREGUNTA 1:

La Provincia de Córdoba, con la reciente reforma de su Constitución Provincial ha establecido entre sus distintas modificaciones que a partir de la su puesta en vigencia, a) Reducir el mandato del gobernador, pasando de un mandato de seis a cuatro años, pero habilitando la posibilidad de la reelección indefinida en su cargo. b) Establecer en la provincia de Córdoba, un Banco con facultad para emitir billetes y acuñar su propia moneda. c) habilitar a la legislatura de la Provincia para que en el plazo de 180 días de la entrada en vigencia de la reforma, dicte su propio Código Penal para el ámbito de la provincia de Córdoba.

Al tomar conocimiento la Nación de la reforma de la Constitución Provincial y del contenido de sus modificaciones, le efectúa mediante nota fuertes reclamos a la provincia de Córdoba, aduciendo que la misma se había excedido en el ejercicio de sus competencias constitucionales.

A continuación responda de manera fundada:

1) ¿Considera Ud. que la provincia de Córdoba tiene potestad para iniciar en su ámbito el procedimiento de reforma de su constitución local? Identifique las cláusulas de la CN aplicables.

2) ¿Considera Ud. que en supuesto a), b), y c) la provincia ha actuado dentro de sus competencias constitucionales? Analice item por item.

3) Resulta procedente el cuestionamiento de la Nación a la provincia? ¿Qué principios cree ud. se han violentado en la relación federal.

PREGUNTA 2:

"En el día de la fecha, estando en receso el Congreso de la Nación, el Poder Ejecutivo Nacional declara el estado de sitio en todo el territorio nacional. Los hechos y circunstancias que motivan la medida están vinculados con:

1) Masivas y violentas movilizaciones de trabajadores que grupos sindicales han organizado en todo el país, para manifestar en oposición a la sanción de una modificación a la Ley de Contrato de Trabajo que, entre otras medidas, duplica las horas diarias de trabajo, elevando de ocho a dieciséis horas diarias la jornada de labor, la eliminación de las vacaciones pagas de los trabajadores en relación de dependenci), e impide la realización de huelgas por reclamos de mejoras salariales.

2) El alto grado de indignación social que produce la flamante modificación legislativa en todos los sectores populares quienes, junto a los trabajadores, se suman a la protesta.

3) La decisión de la policía de intervenir enérgicamente a los efectos de sofocar incendios producidos en las principales ciudades del interior del país, y para evitar saqueos a grandes supermercados y daños a la propiedad pública y privada.

"En este contexto, los Jefes de Policía de la Provincia de cinco provincias y las Fuerzas Armadas solicitan mediante nota elevada al Presidente de la Nación, la aplicación de la ley marcial en todo el territorio argentino. Por su parte, el presidente del Comité del Partido Político A, de la ciudad de Córdoba, solicita autorización para la realización de un seminario sobre “La crisis del Estado Social de Derecho y la Protección de los Derechos Humanos", a realizarse en un hotel de dicha ciudad, en la provincia de Córdoba. La autoridad pública deniega el permiso aduciendo que todos los derechos y garantías constitucionales quedan suspendidos hasta la cesación del estado de sitio.

"Dadas estas circunstancias, un militante del Partido A, de nacionalidad colombiana, quien fuera detenido en dos oportunidades en las últimas semanas para averiguación de antecedentes, decide salir del país ante la certeza de sufrir persecuciones políticas o detenciones ilegales por parte de la policía. Esto no le es permitido en razón de la orden presidencial de prohibir a toda persona salir del país durante el estado de sitio”.

A los fines de resolver el caso, responda los siguientes ítems de manera fundada:

1) Lea atentamente los hechos planteados en el caso anteriormente descripto, a fin de identificar la CAUSAL constitucional que justifica la declaración del estado de sitio.

2) Desde el punto de vista del ÓRGANO interviniente, ¿considera que la declaración del estado de sitio es constitucional?

3) A continuación, en virtud de los hechos descriptos, la solicitud formulada por los Jefes de Policía de las cinco Provincias y de la Fuerzas Armadas, ¿resulta procedente constitucionalmente? Usted, como asesor en materia de seguridad nacional, ¿qué le sugeriría al Presidente de la Nación? La aplicación de la LEY MARCIAL, ¿tiene recepción en nuestra constitucional formal?

4) Con relación a los EFECTOS de la declaración del estado de sitio, identifique el alcance dado al mismo teniendo en cuenta los hechos y las circunstancias que lo motivaron y el pedido efectuado por el Comité del Partido A, que fuera denegado.

5) En el caso del militante del Partido A, ¿existe algún remedio o acción judicial que pueda interponer para hacer efectiva su decisión de salir del país?

PREGUNTA 3:

Como consecuencia de nuestra forma de estado federal, existen diversas facultades propias o concurrentes de la nación y las provincias. Asimismo, en el módulo 8 se estudiaron las atribuciones de los poderes del estado federal, que constituyen facultades inherentes a la nación. A partir de la integración de estos temas, en las siguientes afirmaciones encierre en un círculo la opción que considere correcta. De corresponder establezca la respuesta correcta.

1. Corresponde al Presidente de la Nación Disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.

V - F ___________________________________________________________________

1. b. El Jefe de Gabinete es el jefe supremo de la Nación y jefe del gobierno y responsable político de la administración general del país

V - F ___________________________________________________________________e la

c) Corresponde al Ministerio Publico nombrar a los Jueces de los tribunales inferiores de Justicia de la Nación.

V - F ___________________________________________________________________

d) Corresponde al jefe de Gabinete indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal.

V - F__________________________________

CASO I Derecho Constitucional

“Durante el mes de octubre, la provincia de Chaco fue intervenida por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional, que en sus considerandos justificó la medida en razón de la grave situación institucional generada en la misma a partir de cuatro hechos concretos, a saber:

a) La decisión del Gobernador de disolver la Legislatura de

...