Derecho Ambiental

 DERECHO AMBIENTAL

Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las conductas individual y colectiva con incidencia en el ambiente1. Se lo ha definido también como "El conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho público y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de contaminación, o mejorarlo en caso de estar afectado"

Es conveniente aclarar que, en cuanto al contenido material del concepto de lo ambiental y, por ende, del derecho que lo regula, se han planteado dos posiciones extremas y una intermedia. La primera, excesivamente amplia, donde prácticamente todo es ambiente. En la posición opuesta –la restringida- se hallan quienes, con un afán de mayor precisión, circunscriben demasiado la problemática ambiental al ámbito de los bienes comunes, es decir, el agua, el aire y los procesos de contaminación que los afecta. La posición intermedia, por último, establece que el objeto material del ambiente comprende tres aspectos: a) los recursos naturales y su uso; b) los accidentes naturales; y c) la problemática de los asentamientos humanos.

 POLITICAS PÚBLICAS AMBIENTALES

• Son políticas que abogan por el desarrollo sustentable, considerando aspectos ambientales, sociales, económicos, políticos, entre otros.

• Actualmente, han dejado de ser puramente de control, para abordar la cuestión ambiental desde la prevención y la promoción.

• La prevención se orienta a atender las diferentes problemáticas y analizar medidas para evitar continuar con el daño ambiental ya iniciado.

• La promoción incluye acciones que abogan por el desarrollo de la conciencia sobre la importancia del cuidado del ambiente.

 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DERECHO AMBIENTAL

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO AMBIENTAL

1. PRINCIPIO DE DAÑO AMBIENTAL PERMISIBLE:

Se resume en la posibilidad de tolerar aquellas actividades susceptibles de degradar el ambiente en forma no irreparable y que se consideran necesarias por cuanto reportan beneficios económicas o sociales evidentes, siempre que se tomen las medidas para su limitación o corrección.

2. PRINCIPIO DE COOPERACION INTERNACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL:

Permite reconocer a un conjunto normativo supranacional que constituye un marco de referencia legislativa.

3. PRINCIPIO DE ETICA TRANSGENERACIONAL:

Su estudio e interpretación, tanto doctrinario como legal, no se satisface únicamente en una valoración temporal de la realidad que comprende, sino que busca armonizar los intereses de desarrollo y calidad de vida de las generaciones presentes, sin arriesgar o comprometer la oportunidad y niveles de bienestar y progreso de las futuras generaciones.

4. PRINCIPIO DE INTERDEPENDENCIA ECOLÓGICA:

La reorientación de las decisiones a nivel planetario hacia la preservación ecológica y el desarrollo sustentable, deben consensuarse y compartirse, requiriendo esfuerzos adicionales que deben ser soportados por todos, principalmente por los países industrializados.

5. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD:

La humanidad, como nuevo sujeto de derecho internacional público contemporáneo, posee entre sus atributos el derecho de utilizar los recursos naturales sin poner en peligro de capacidad de servirse de ellos de las generaciones futuras y el deber de velar por su existencia y permanencia en el tiempo.

6. PRINCIPIO DE CONJUNCIÓN:

Significa la unión en un mismo orden jurídico, el Ambiental, de la norma internacional a la nacional, es cada vez más local, de aplicación inmediata.

 HISTORIA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN VENEZUELA

La Constitución Nacional (1999) en su artículo 107 se decreta la educación ambiental como obligatoria en todos los niveles educativos y en su capítulo IX (artículos 127, 128 y 129) expone los derechos ambientales, donde se explica que:

• todos tenemos el deber y el derecho de proteger nuestro medio ambiente,

• el Estado garantiza el desenvolvimiento de la población en un ambiente libre de contaminación,

• el Estado se compromete a realizar políticas de ordenación del territorio atendiendo a las necesidades ciudadanas y ambientales,

• es obligatorio que toda actividad susceptible de generar daños en el medio ambiente deben ser previamente evaluadas a través de un estudio de impacto ambiental y sociocultural,

• se prohíbe el acceso de desechos tóxicos y peligrosos al país y

• en todo contrato con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, donde se afecten los recursos naturales, se considera incluida la protección del equilibrio del ecosistemas, aún y cuando el contrato

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