Derecho Comercial I

INDICE

Introducción……………………………………………………………. Pag.3

El Tributo y su Origen………………………………………………...Pág. 4

Historia y Evolución del Tributo Dominicano……………………..Pág. 5

Sistema Tributario Dominicano………………………………………Pág. 7

Características del Sistema……………………………………………Pág. 10

Código Tributario Dominicano………………………………………..Pág. 11

Marco Legal e Institucional…………………………………………….Pág. 12

Evasión de Impuestos……………………………………………………Pag.14

Principales impuestos en Republica Dominicana…………………Pág. 16

Teoría y Principios de Tributación…………………………………….Pág. 23

Conclusión………………………………………………………………….Pág. 25

Bibliografía………………………………………………………………….Pág. 26

INTRODUCCION

En el siguiente trabajo hemos de presentarle una investigación y análisis realizado al sistema de impuestos en nuestro país, expresado esto hemos elegido implementar planteamientos conceptuales, contenido histórico y una revisión a nuestra realidad en lo concerniente al sistema tributario en la Republica Dominicana.

Parte importante de nuestro trabajo será analizar las debilidades, fortalezas, estabilidad, pasado histórico y proyección de este sistema así como contribuye directamente con la economía de nuestro país.

El modelo de desarrollo implementado en las últimas décadas y basado en una económica de servicios que promueve el consumo suntuoso, la miseria de los trabajadores y la exclusión social de los grupos vulnerables se encuentra agotado. Pero más cierto es que éste es el resultado de un matrimonio entre la clase política y la clase empresarial que se ha favorecido del sistema fiscal, enriqueciéndose mediante un sistema tributario que penaliza a los que menos tienen, y mantiene un sistema de exoneraciones en beneficio de los que más pueden.

Dentro de nuestro contenido plantearemos según la realidad económica de nuestro país cual es la prioridad actual y cual debería ser una propuesta solida y estable para un sistema de impuestos que promueva la igualdad en distintos sectores para la Republica Dominicana.

De igual manera y para dar inicio a nuestro análisis, hemos agregado una serie de conceptos relacionados con la política fiscal y la influencia del sistema bancario en nuestro sistema impositivo.

Esperamos que el análisis a presentar deje en ustedes un concepto de la importancia que tiene la política fiscal en la economía de un estado así como la importancia de la misma en la Republica Dominicana.

TRIBUTO

Es la prestación en dinero que el Estado en ejercicio de sus poderes de imperio exige a los contribuyentes, responsables y obligados.

También tributo: es el objeto de la obligación tributaria. Es la prestación en dinero que el Estado exige en el ejercicio de su Potestad, en cumplimiento de sus fines.

ORIGEN DEL TRIBUTO

El verdadero origen de los impuestos y contribuciones públicas es tan antiguo como la sociedad misma. En efecto, siempre que han existido comunidades autónomas se han creado métodos para lograr que sus miembros presten la debida contribución material a la satisfacción de las necesidades comunes.

La mayoría de los autores coinciden al afirmar que, las estructuras jurídicas en que descansan los impuestos fueron establecidas en Roma, considerada como la “Cuna del Derecho en General”, y en la Biblia aparecen menciones claras de su existencia variedad y obligatoriedad.

En cuanto a su evaluación, históricamente los impuestos han pasado por cuatro (4) grandes etapas de utilización:

• Como recurso esporádico de guerra.

• Como adición temporal a los ingresos regulares del Estado

• Como fuente permanente de entradas para el Estado.

• Como la más importante fuente de ingresos para el sistema fiscal.

HISTORIA Y EVOLUCION DE LOS TRIBUTOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Aunque el cobro de los impuestos en la República Dominicana se remonta a los tiempos de la colonia, antes del año 1930 en el país no existió una política tributaria definida que habilitara la creación de una estructura impositiva adecuada y de un organismo fiscalizador que controla las funciones tributarias de la economía nacional. Por tanto, los escasos ingresos fiscales obtenidos en esta época, estuvieron compuesto por el Arancel Nacional del año 1919 que era administrado por las fuerzas interventoras de los Estados Unidos.

La existencia en nuestro país de un organismo administrador y colector de tributos y tasas internas tiene su origen el 13 de abril de 1935 a través de la Ley No.855 que dispuso la creación de un Departamento de Rentas Internas dependiendo de la Secretaría de Estado del Tesoro y Crédito Público como se le denominaba en aquel entonces a la actual Secretaría de Estado de Finanzas.

Esta oficina tenía a su cargo la recaudación de todos los impuestos y otras rentas fiscales que no estuviesen destinadas al servicio de Aduanas, entre ellos: los impuestos sobre alcoholes, bebidas gaseosas, tabacos y cigarrillos, vehículos de motor, fósforo, patentes comerciales e industrias, peaje, espectáculos públicos y deportivos, armas de fuego, venta condicional de bienes muebles, juegos de azar e hipódromos, entre otros.

Mediante la Ley No.127 del 7 de Junio de 1939, se crea el Impuesto sobre la Propiedad Urbana, con el propósito de gravar toda transmisión de bienes muebles e inmuebles, ya fuera por motivos de donación entre vivos o por causas de muerte. Este impuesto se compartió luego con la Ley No.131, promulgada tres (3) días más tarde siendo ambas refundidas en las Leyes No.125 y 144 para constituir el Impuesto sobre Sucesiones, Particiones y Donaciones.

Posteriormente se promulga la Ley No.761 para instituir del Impuesto sobre la Propiedad Urbana y Otras Mejoras la cual disponía de un aumento a las tarifas impositivas.

El 11 de febrero de 1949 se crea por primera vez el Impuesto sobre la Renta mediante la Ley No.1927 para establecer un impuesto anual sobre la renta obtenida en el país tanto por las personas

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