Derecho Constitucional

Tema: Elementos del Estado

Actividad independiente: Lectura y construcción de mapas conceptuales

Actividad presencial: Sustentación del mapa conceptual

A partir de la lectura del capítulo ELEMENTOS DEL ESTADO y del tema evolución de la noción de poder del capítulo NOCIÓN DE ESTADO de la obra del autor colombiano VLADIMIRO NARANJO, construir un mapa conceptual para cada punto atendiendo los interrogantes expuestos y luego argumentar suficientemente en la sesión presencial:

1. ¿Puede afirmarse que el elemento POBLACIÓN existía antes de que surgiera el Estado en la Era Moderna, si es así sufrió alguna evolución para que el Estado en sentido moderno pudiera surgir? ¿Quiénes hacen parte de la población de un Estado? ¿Por qué la importancia de tener determinada la población en un Estado?

• La existencia de un Estado presume inevitablemente,

como elemento antecedente, una población. Este elemento esta en la base misma de

la organizacion estatal; constituye su sustrato. La poblacion esta compuesta

por un conjunto de personas, de seres racionales que cumplen un ciclo vital

determinado, durante el cual persiguen a la vez fines individuales y colectivos.

Asi, la poblacion puede ser considerada a la vez, como elemento humano y

como elemento sociologico; este resulta de la voluntad de ese conglomerado

de convivir en busca de la realizacion desus fines colectivos y aun individuales.

Esta solidaridad del grupo se manifiesta desde las primeras organizaciones

sociales, la familia, la horda, el clan, la tribu; luego se traspasa al marco de la

ciudad y, en un estado mas evolucionado, al de la provincia o pais bajo la autoridad

de un principe o señor

• constituyen todas las personas que en el se encuentren, ya sea en

calidad de nacionales o de extranjeros, ya sea como residentes o transeuntes.

Lo que los define como poblacion es su comun sometimiento a la Constitucion

y a las leyes de ese Estado.

la importancia radica en su sometimiento a las leyes y la constitucion del estado, como en cestiones de a quien se le confieren derechos, nacionalidades y ejemplos de esa indole

• ¿Puede afirmarse que el elemento TERRITORIO existía antes de que surgiera el Estado en la Era Moderna, si es así sufrió alguna evolución para que el Estado en sentido moderno pudiera surgir? ¿Cuál es la importancia de que el Estado cuente con un territorio, por qué le interesa a la teoría del Estado estudiarlo? ¿Qué comprende el territorio? ¿Qué relación jurídica existe entre cada uno de los elementos del territorio y el Estado?

Anteriormente

los teoricos del Estado se limitaban a considerar como elemento esencial el de

la comunidad de personas, cuya identidad no iba necesariamente unida al lugar

de residencia de estas. Ninguna definicion de Estado concebida en la Antiguedad

mencionaba al territorio como uno de sus elementos. Con este influjo,

todos los conceptos de Estado hasta el sigloXIXponian enfasis en el elemento

• de la poblacion.

En primer lugar, como anota B urdeau, por la determinacion de un espacio

territorial, el poder inscribe a la Nacion dentro del plano de las realidades

concretas; el permite realizar esta sintesis de un suelo y una idea que es la

esencia misma de la Nacion27. Como simbolo de la idea nacional, el territorio

es, por excelencia, el fa cto r de la unidad del grupo que le permite a este tomar

conciencia de si mismo, diferenciandolo de los grupos vecinos. En estas condiciones

se entiende mejor el papel de unificadores de territorios que se asignaron

los reyes en la Europa medieval. De su exito dependia el logro de toda su

empresa gubernamental.

En segundo lugar, el territorio es tambien para el Estado una condicion

para su independencia. Para poder ejercer dominio y autoridad, es necesario

que se haga sobre cosa propia y el mejor medio de lograrlo es trazar los limites

de ese dominio. Esta idea se traduce juridicamente diciendo que el territorio es

• un espacio de competencia28.

el suelo, el subsuelo, el espacio aereo, el

mar territorial, y la plataforma submarina. 33. El suelo puede definirse como la

porcion de la superfice terrestre sobre la cual se asienta la poblacion y se ejerce

la soberania del Estado.

Esta constituido por el espacio fisico que se encuentra

debajo del suelo y que se prolonga verticalmente en un cono cuyo vertice se

encuentra en el centro de la tierra

sta constituido por la atmosfera que cubre el

territorio del Estado; su delimitacion no se ha establecido aun con exactitud

El mar territorial y la plataforma submarina.—Comprenden una

zona determinada del mar que bana las costas del Estado, y el subsuelo maritimo

correspondiente.

Estados”39.

E) Otros componentes.— El territorio nacional se proyecta tambien, por

extension, a los buques de guerra, que se consideran parte del Estado al cual

pertenecen y se rigen por las normas de este; lo contrario ocurre con los buques

mercantes o particulares que llegados a aguas territoriales extranjeras, quedan

sujetos a las leyes del pais correspondiente. Tambien las residencias de los

jefes de mision diplomatica se consideran parte integrante del territorio del

Estado que representan, principio que ha sido universalmente aceptado, a fin

de garantizar el fuero diplomatico y hacer que el derecho de asilo politico,

consagrado particularmente en Latinoamerica40 sea una realidad.

El dominio directo sobre un objeto exteriorizado por acciones fisicas

sobre el mismo, es lo que constituye desde el punto de vista juridico, la p ropiedad.

De ahi que nuestro Codigo Civil en su definicion identifique los

terminos dominio y propiedad. Tratandose ya de determinar la naturaleza del

derecho que ejerce el Estado sobre su territorio, el problema se torna en uno

• de los mas controvertidos de la teoria del Estado.

• ¿Puede afirmarse que el elemento PODER existía antes de que surgiera el Estado en la Era Moderna, si es así sufrió alguna evolución para que el Estado en sentido moderno pudiera surgir? ¿Puede afirmarse que es lo mismo hablar de poder que de poder público? ¿Podría afirmarse que existe poder público en los Estados que se encuentran bajo alguna dictadura?

como se presenta en el seno de toda organizacion

social, partiendo de la celula familiar, y como, ademas, se manifiesta

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