Derecho ambiental. conclusiones.

CONCLUSIONES.-

EN EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS RELATIVOS A LAS MESAS DE TRABAJO DEL 3er. FORO NACIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, SE PROPUSO, LO SIGUIENTE:

1.- Es necesario fortalecer en la Ley, la figura de los OBSERVATORIOS URBANOS, o CONTRALORIAS SOCIALES, para que los ciudadanos puedan participar de  una manera más frecuente y efectiva, en la vigilancia de la aplicación de las normas Urbanísticas y de los planes de Desarrollo Urbano, así como en las decisiones de las dependencias Municipales y estatales, en la aplicación de estas Normas técnicas, administrativas y Jurídicas.

2.- Se requiere la aprobación de una NORMA OFICIAL MEXICANA  DE VIVIENDA, para homologar criterios en el diseño y construcción de las viviendas  de alta densidad, especialmente las que son financiadas con recursos públicos o programas  coordinados por el Sector Publico, para evitar la diversidad de criterios por parte de  las dependencias federales, estatales o Municipales, tanto en la aprobación de los proyectos de edificación como en lo Reglamentos de construcción.

3.- Se propone que en las Reformas que  se tiene programado implementar, se contemple una mayor PARTICIPACION SOCIAL EN LA LEY REGLAMENTARIA O CODIGO URBANISTICO NACIONAL, pues el artículo 26 constitucional, establece claramente que la planeación del Desarrollo, debe llevarse a cabo, bajo un sistema Nacional de Planeación Democrática.

4.- Se propone que se implementen disposiciones relativas a la TRANSPARENCIA en el tema del DESARROLLO URBANO, para que la ciudadanía en general, tenga libre acceso a las normas y disposiciones Urbanísticas, como  son los planes de ordenamiento Urbano,  los dictámenes y demás expedientes relativos a las autorizaciones, permisos y Licencias, otorgados por las autoridades, relativas a  construcciones, dictámenes de uso del suelo, licencias de construcción, etc.

5.- Es necesaria la implementación de un PROGRAMA NACIONAL DE REGULARIZACION DE ASENTAMIWENTOS HUMANOS, en el que se destinen recursos, para apoyar a los Municipios y dependencias estatales,  para  otorgar  estabilidad y seguridad jurídica a tantas familias que viven en asentamientos humanos irregulares, pero colateralmente implementar mecanismos, para evitar la aparición de nuevos asentamientos irregulares, aplicando medidas de supervisión  permanente   e implementando sanciones más severas, para  particulares que  incurran en estas conductas ilícitas, en la venta de lotes y terrenos sin cumplir con los requisitos legales y proporcionar los servicios  básicos, pero también sancionando  a los servidores públicos, que por omisión y por acción  toleren o autoricen estas acciones ilícitas.

6.- Es importante establecer que la solución a las violaciones  a las Leyes y Normas técnicas y Jurídicas Urbanísticas, por parte de particulares y funcionarios públicos, no está en CORREGIR o regularizar  lo ilegal o irregular, lo importante es  PREVENIR  o evitar las violaciones a  las leyes y reglamentos y evitar los actos irregulares o ilegales, esto solo puede lograrse,  con Leyes claras y estrictas, que contemplen sanciones severas ´para quienes  se apartan de la legalidad.

7.- En virtud de que es público, notorio y frecuente, el incumplimiento de los PLANES DE DESARROLLO URBANO por parte de  autoridades y particulares, es necesario fortalecer la figura de la DENUNCIA O ACCIÓN POPULAR, para  señalar estas irregularidades, toda vez que las disposiciones contenidas en los artículos 4 y 26 constitucionales y la Ley General de Asentamientos Humanos, relativas a la vivienda y la Planeación del desarrollo, son de orden Público y de interés social.

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