EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Breve reseña histórica.

Antes de la Revolución Francesa, el rey lo podía todo, recordemos la famosa frase EL ESTADO SOY YO. Con la Revolución Francesa esta situación viene a cambiar y con la DIVISIÓN DE PODERES TRADICIONALES, en donde se presentan situaciones de pesos y contrapesos, situaciones de control, lo que viene a sustraer a la esfera Aristocrática, todo el antiguo régimen, se les sustrae el poder. Y se le da a la Asamblea en representación del pueblo. De tal manera es mediante la invención de leyes la que viene a reducir la voluntad del rey. En consecuencia es la LEY, la que va a figurar como mecanismo de regulación y control de la actuación administrativa. En última instancia es el pueblo el que está emitiendo las directrices para esa conducta de administración pública que va a quedar como ejecutor de las decisiones de la ley. Esto es muy importante, pues entonces no se habla en aquella época de administración pública, era al Poder Ejecutivo, porque era el encargado de ejecutar las leyes. Así tenemos que en la declaración de derechos del hombre del 79 se dijo: “TODO LO QUE NO ESTA PROHIBIDO POR LEY, NO PUEDE SER IMPEDIDO, Y NADIE PUEDE SER FORZADO A HACER LO QUE ELLA NO ORDENE”. Porque a partir de allí impera entre la administración y el particular, principios inversos. La administración esta solo autorizada a realizar aquellos actos permitidos por la ley. Mientras que el particular puede hacer todo

aquello que no le esté prohibido por ley. Es la ley es la única que puede permitir regular y autorizar la conducta de la administración. Esto es lo que regularmente se conoce como el principio de legalidad. Este concepto tradicional se queda corto, puesto que hoy por hoy, ya no puede darse exclusivamente a la ley restringirla

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