EL SECTOR GOBIERNO EN EL MARCO DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES

INDICE

 Presentación

 CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN 6

1.1 Antecedentes y alcance de la investigación 8

 CAPÍTULO II. EL GOBIERNO GENERAL EN EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES 12

2.1 Definición de Gobierno General 12

2.2 Características de las Unidades Gubernamentales 13

2.3 Clasificación del Gobierno General en Subsectores 15

CAPÍTULO III. SISTEMA DE CUENTAS CORRIENTES Y DE ACUMULACIÓN DEL GOBIERNO GENERAL. 23

3.1 Las Cuentas Corrientes

3.1.1 Cuenta de Producción 23

3.1.2 Cuenta de Generación del Ingreso 29

3.1.3 Cuenta de Asignación del Ingreso Primario 31

3.1.4 Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso 32

3.1.5 Cuenta de Redistribución del Ingreso en Especie 35

3.1.6 Cuenta de Utilización del Ingreso Disponible 36

3.2 Las Cuentas de Acumulación

3.2.1 Cuenta de Capital 32

3.2.2 Cuenta Financiera 44

 CAPÍTULO IV. CONSTRUCCIÓN DE CUENTAS DEL SECTOR GOBIERNO GENERAL 46

4.1 Contabilidad de la Administración Pública 46

4.2 Fuentes de Contabilidad Pública para las Cuentas Nacionales 48

4.3 Cuentas Intermedias del Sector Gobierno 51

4.4 Metodología General 52

4.5 Etapas para elaboración de Cuentas del Gobierno con datos contables 53

4.6 Caso Práctico aplicado a Unidad del subsector Gobierno Central 58

CONCLUSIONES 80

BIBLIOGRAFÍA 82

PRESENTACIÓN

La presente investigación, al abordar la medición del Gobierno desde la óptica de las Cuentas Integradas de los sectores institucionales propuesta en la versión del Sistema de Cuentas Nacionales SCN 93 de las Naciones Unidas, pretende convertirse en un aporte para el fortalecimiento de la elaboración de las cuentas nacionales y la ampliación de los sistemas de estadísticas macroeconómicas del país.

En su elaboración, se han seguido las pautas vertidas en el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales, de documentación técnica y bibliográfica de organismos internacionales y de Institutos de Estadística de otros países, que ya han emprendido trabajos sobre esta materia, buscando su adaptación a nuestra realidad.

El contenido del .documento en su primer capítulo realiza un análisis de la situación de la elaboración de las Cuentas del Gobierno en el Perú, describiendo antecedentes, enfocando su problemática y alcance del estudio.

El siguiente capítulo contempla como se enmarca el sector Gobierno en el Sistema de Cuentas Nacionales. En los capítulos subsiguientes tercero y cuarto se presenta conceptos teóricos de las cuentas nacionales y de las cuentas específicas del gobierno, complementado con aspectos prácticos y de adaptación para su implementación en el Perú, acompañado del desarrollo de un caso práctico para la elaboración de las Cuentas Corrientes y de Acumulación del Gobierno Central.

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

El continuo perfeccionamiento de la Contabilidad Nacional, está permitiendo campos de análisis económicos y sociales más amplios y las variables e indicadores que se elaboran en el marco de la versión actualizada del Sistema de Cuentas Nacionales SCN93 de Naciones Unidas, constituyen para las instituciones e investigadores de la economía de un país, una valiosa herramienta que permite a través de la elaboración de cuentas integradas examinar el funcionamiento de la economía y sus interrelaciones macroeconómicas, y a partir de su análisis y evaluación formular medidas de política económica.

La implementación del Sistema de Cuentas Nacionales ha permitido realizar un análisis económico más amplio y detallado de las interrelaciones y funcionamiento de la economía, integrando la parte real y financiera y describiendo a través de un sistema de cuentas específicas para los agentes económicos que intervienen en la producción de bienes y servicios, el aporte y contribución de cada uno de ellos a la producción total de un país.

Uno de los requisitos principales para una adecuada implementación del Sistema de Cuentas Nacionales es el desarrollo y fortalecimiento de un Sistema Estadístico Nacional, que asegure la disponibilidad de información estadística a nivel sectorial de calidad y en la oportunidad que se requiera , constituyéndose esta información en uno de los insumos principales para la elaboración de las variables macroeconómicas.

La presente investigación abarca el estudio específico de la medición del sector Gobierno, cuya importancia en la economía nacional está relacionada a su responsabilidad de dirigir y conducir la política económica, producir bienes y servicios que son consumidos en forma colectiva e individual por la comunidad o los hogares y por su interrelación con otros sectores.

La elaboración de las cuentas del sector Gobierno se enmarca dentro de los lineamientos metodológicos propuestos por el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales y la estimación de las variables macroeconómicas se basa en la organización y sistematización de la información estadística de naturaleza contable presupuestaria, normada según el Plan Contable Gubernamental y sistematizada en una base de datos generada a partir de la aplicación del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF-SP, en la mayoría de instituciones de la Administración Pública, y cuya explotación para los fines de las cuentas nacionales es de suma importancia para la implementación y desarrollo del Sistema de Cuentas Nacionales en el Perú.

1.1 ANTECEDENTES Y ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN

1.1.1 ANTECEDENTES

El desarrollo de las Cuentas Nacionales se remonta al siglo XV, y tuvo sus inicios en forma casi paralela al desarrollo de diversas teorías que originaron a la ciencia económica. El primer indicio de sus orígenes se dio en Inglaterra en el año 1690.

Durante el siglo XIX, no se realizaron demasiados aportes al estudio sobre el Ingreso

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