Empresa Social

EMPRESAS, FUNDACIONES Y MEDIOS: LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN EL PERÚ

I. INTRODUCCIÓN

Desde los primeros años de la década del 90, el tema de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en el Perú ha adquirido una visibilidad e importancia crecientes en la opinión pública, en los medios académicos y en organizaciones de la sociedad civil en general.

La aparición de nuevos estudios en este campo ha tenido como telón de fondo la significativa reevaluación de los roles que corresponden al Estado y al sector empresarial privado en el desarrollo que ha ocurrido en el Perú durante los años recientes.

En estos años, el propio concepto de filantropía estaba asociado con la idea de prácticas caritativas y paternalistas de las antiguas familias oligárquicas, y arrastraba, por consiguiente, connotaciones negativas. Durante la década del 80, la combinación de la severa recesión económica, la violencia política y la declinación de la autoridad pública, dejaron a las organizaciones privadas de desarrollo la responsabilidad principal de atender a las necesidades básicas de un gran número de familias. Más adelante, en la década de los 90, la recuperación de la estabilidad económica y política, así como el diseño e implementación de las reformas macroeconómicas han traído consigo no sólo estabilidad a las grandes empresas privadas, sino también mayores expectativas acerca de la necesidad de que el sector privado pueda movilizar mayores recursos para contribuir a resolver los grandes problemas sociales del país.

Estas nuevas expectativas sobre el papel de los actores privados en el desarrollo se encuentran, asimismo, reflejadas entre las agencias de cooperación y la banca multilateral.

Para algunos, incursionar en este campo constituye una interferencia nociva en la razón de ser última de las empresas, es decir, en su función exclusivamente económica, la que, para ser eficiente y eficaz, debe estar desprovista de cualquier tipo o intento de intervencionismo social.

No obstante, se ha producido una reevaluación de los roles que usualmente se atribuía al Estado y al sector privado en el proceso de desarrollo nacional y, en ese sentido, los antiguos paradigmas están dejando paso a una concepción menos aislada y más cooperativa de los esfuerzos que los diversos actores sociales pueden realizar en esa dirección.

En un contexto en el que el protagonismo de la empresa privada se ha incrementado considerablemente como resultado de la revalorización del papel del mercado. Para maximizar el impacto de sus acciones en beneficio de la comunidad es uno de los principales desafíos que deberán enfrentar los empresarios en los próximos años.

Al inicio de un nuevo milenio, parece existir entonces una oportunidad abierta para promover una mayor participación del sector privado en los esfuerzos para reducir la pobreza y mejorar el bienestar social. Además de las múltiples iniciativas realizadas por empresas y familias particulares, nuevas organizaciones de liderazgo empresarial han surgido para promover la responsabilidad social del sector en general.

El concepto de RSE, que denota una gama de actividades que van más allá de la idea convencional de filantropía, ha logrado una mayor acogida en los círculos empresariales. A pesar de la expansión de iniciativas desde el campo empresarial y del crecimiento de las organizaciones privadas y voluntarias en

casi todos los sectores de la sociedad peruana durante las dos últimas décadas, así como de la existencia de diversas formas de actividad filantrópica y caritativa, sabemos muy poco sobre estos actores y sus reales capacidades.

La falta de información básica sobre las organizaciones filantrópicas privadas en particular, hace difícil el desarrollo de propuestas privadas en particular, hace difícil el desarrollo de propuestas realistas que puedan ser involucradas en iniciativas de desarrollo sustentable en el nivel nacional o local. Como respuesta a esta situación, el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) inició, en 1996, una nueva área de investigación, docencia y extensión sobre Organizaciones sin fines de Lucro, Filantropía y Responsabilidad Social. Deben entenderse los resultados de la investigación que ahora se presenta. Empresas, fundaciones y medios: la responsabilidad social en el Perú, en efecto, se inició como una suerte de exploración en profundidad de un grupo de organizaciones sin fines de lucro muy poco conocidas en el país y que forman parte de la filantropía privada: las fundaciones.

Finalmente se concluyen dos anexos. En el primero se hace una breve revisión de la historia y de la situación por la cual atraviesan actualmente las Sociedades de Beneficencia Pública del país. El segundo anexo incluye un Directorio de Fundaciones, hasta el momento inexistente en el país, que recoge información básica sobre un número importante de fundaciones.

II. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS

En el presente capítulo se hará una breve revisión de la literatura académica respecto a los conceptos de filantropía y responsabilidad social. Por otra parte, se revisarán cinco estudios cuyo propósito ha sido explorar cómo entienden el tema de la responsabilidad social los empresarios y altos ejecutivos de organizaciones que operan en el Perú. Asimismo, se hará una rápida descripción de las actividades de proyección hacia la comunidad que éstas realizan. Finalmente, se examinará el marco legal vigente en el Perú, con el fin de identificar los principales obstáculos y oportunidades que tiene el tema de la responsabilidad social empresarial para desarrollarse en el Perú.

1. ¿Responsabilidad social empresarial o filantropía?: una exploración conceptual

Peter Drucker, en su libro La Sociedad postcapitalista, tendrá como su principal recurso al conocimiento o saber; y que ello significa que será una sociedad de organizaciones, ya que son éstas las instituciones sociales que manejan mayor cantidad y calidad de conocimiento. Drucker afirma que la principal misión de las organizaciones empresariales es la generación de lucro.

Pero, ¿qué es responsabilidad social empresarial? Denis Sulmont menciona que, “la actitud de una empresa dispuesta a asumir de manera voluntaria y proactiva las obligaciones que contrae con los diferentes sectores sociales involucradas en su actividad, armonizando sus fines particulares con los fines de la colectividad”. Añade que “la empresa no es un sujeto pasivo cuya conducta está plenamente determinada por la lógica del mercado, sino una institución que define sus fines, elige

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