En la medida en que el ser humano sintió la necesidad de agruparse y organizarse, se empezaron a forjar los cimientos de la sociedad actual.

En la medida en que el ser humano sintió la necesidad de agruparse y organizarse, se empezaron a forjar los cimientos de la sociedad actual. Las necesidades de la misma, han hecho que el estado, los ciudadanos y los gobiernos se empeñen en crear fórmulas adecuadas para el suplirlas, a través de políticas, programas y proyectos que logren satisfacer dichas necesidades y expectativas de la sociedad, comprendida como el conjunto de personas que se relacionan unas con otras conforme a las reglas establecidas en un determinado territorio.

En un Estado Social de Derecho, como el nuestro, el especialista en Gestión Pública debe comprender cuál es rol que tienen los gobiernos en la elaboración de políticas que logren conjurar los fines del Estado, los mecanismos de creación de las mismas, la identificación y selección de los problemas, la formulación de alternativas y criterios de evaluación, la manera en que se adoptan las decisiones y cómo se implementan las mismas, la forma en cómo se evalúan y si éstas logran cumplir o  no con las expectativas de la sociedad.

Los ciudadanos, entendidos como aquellas personas que son titulares de derechos y obligaciones dentro de un Estado, son quienes a través de su voto, deciden y eligen los destinos de esa organización, independientemente de la forma de gobierno que resulten de esas elecciones. El Estado puede entenderse como las instituciones creadas a través del pacto político consagrado en la Constitución, pero este puede ser regentado mediante gobiernos de diferentes tendencias políticas, es decir, gobiernos de izquierda, de centro, de derecha, sin que sea necesario cambiar la forma del Estado.

Un ejemplo palpable es lo que ha sucedido en nuestro país en los veinticinco años que tiene la Constitución Política. En su artículo Primero establece que “Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales (…), sin embargo, han existido gobiernos de centro, de derecha, liberales, conservadores, neoliberales, etc., sin que esto implique que se haya tenido que cambiar el modelo de Estado.

Es de suma importancia el papel que juega la política en la vida de todos los habitantes de una nación. El diccionario de la Real Academia Española define la política como el “arte o traza con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin determinado” así como las “orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo determinado”. En un contexto más restringido, si sumamos a estas definiciones la noción de público, podríamos decir que la política pública son aquellas orientaciones que rigen la actuación de una “potestad, jurisdicción y autoridad para hacer algo”, encaminado a lograr los objetivos de un gobierno, de un país o de una nación.

Considero que, tal como se abstrae de los textos, la política no se limita al entorno estatal, sino que encuentra también en todos los tipos de organización, ya sea a través de partidos o movimientos, grupos significativos de ciudadanos, sindicatos, asociaciones cívicas, entre otras, que buscan la manera de lograr fines comunes, atendiendo a la necesidades de cada colectividad.

Es importante resaltar que el ciudadano es el eje de la acción pública, donde el Estado es un medio para alcanzar los fines sociales y colectivos a través de una Gestión Pública donde se priorice la inversión social, a través de mecanismos que garanticen la correcta utilización de los recursos públicos. Es por eso que la política contribuye a lograr la orientación estratégica para abordar un problema público, una forma más racional y eficaz la sociedad, a favor de los gobernantes.

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