Estado Formacion Y Escuela Publica

ESTADO, FORMACION DOCENTE Y ESCUELA PUBLICA

Casi paralelamente a la centralización administrativa y pedagógica promovida por la Secretaría de Educación Pública (SEP) fue construyéndose el sindicalismo magisterial mexicano, también con un fuerte tinte centralizador, en aras de monopolizar el control hacia el magisterio. Ese control llegó a alcanzar tanto las condiciones de trabajo, como su carrera profesional, administrativa y política. La conformación del SNTE da cuenta de una intrincada imbricación con la administración del sector educativo y con el poder político nacional

El Comité Ejecutivo Nacional del SNTE fue acumulando una fuerza inusitada, pues además de captar las cuotas de cientos de miles de trabajadores , c o n t rolaba y negociaba de manera centralizada los aspectos laborales neurálgicos: salarios, prestaciones, contratación, asignación de plazas, escalafón, permisos, licencias y cambios de adscripción de maestras y maestros . Además, la lealtad del sindicato al Partido Revolucionario Institucional (PRI)confería al SNTE la capacidad de otorgar puestos políticos.

Ezpeleta (ob. cit.) señala dos planos identificables en la operación cotidiana

de la federalización en los estados:

1. En el primer plano se destaca la cabeza del sector educativo, la que negocia,

en cada estado, aspectos financieros y administrativos, márgenes de

decisión con el gobierno central y aspectos similares dentro de la estru c t u r a

del gobierno estatal. Se encarga también de las relaciones políticas locales,

p a rt i c u l a rmente de las que involucran a los actores sindicales.

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2. En el segundo plano se encuentran los cuerpos técnico-pedagógicos,

quienes se ocupan, por un lado, del vínculo con la autoridad política local,

apoyando la re o rganización de la administración del sistema educativo.

Por otro lado, los cuerpos técnicos dirigen su acción hacia las escuelas.

"La relación con ellas afecta al estrato de la supervisión, factor clave en la

dinámica escolar [...] En este plano, el trabajo de los cuerpos técnicos

p a rece definirse exclusivamente de acuerdo con la racionalidad técnicopedagógica,

minimizando o desatendiendo el componente de cultura

político-sindical que permea la vida de las escuelas y que es indisociable

de la cultura profesional y de las prácticas institucionales sobre las cuales

intenta incidir la re f o rma [educativa]."

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