Funciones Atp

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO CURRICULAR

La función de asesoría en la educación preescolar

Julio 2010

Presentación

La reforma en la educación preescolar se ha desarrollado con la participación de las autoridades educativas en las entidades federativas, así como de un grupo de asesoras técnicas y de personal directivo que, constituido a nivel nacional, desarrolla las tareas acordadas con el equipo de la Dirección de Desarrollo Curricular para la Educación Preescolar, responsable de la reforma en la Subsecretaría de Educación Básica.

El propósito de este documento es establecer criterios y orientaciones para el desarrollo de la asesoría enfocada a propiciar la transformación y el mejoramiento del trabajo docente en la educación preescolar.

El conocimiento de las tareas aquí señaladas contribuirá a que las asesoras, las autoridades de educación preescolar y quien coordina a los equipos técnicos de educación básica, comprendan el sentido de la reforma y de las acciones que se realizan para impulsarla, pero lo más importante es que de esta manera se pueda establecer un trabajo coordinado que permita al personal que integra las Coordinaciones Estatales de Asesoría y Seguimiento (CEAS), la atención a las necesidades particulares del personal docente de preescolar y, con base en ello, la definición de acciones factibles para establecer la comunicación y vinculación con el personal de educación primaria.

Antecedentes

El diagnóstico de la situación en que se encontraba la educación preescolar constituyó el punto de partida del proceso de reforma a la educación preescolar; se impulsó desde los planteles con la participación del personal docente y directivo en el análisis de los problemas de la práctica educativa y en la detección de necesidades de cambio en el aula, en la función directiva, en la organización escolar y, por supuesto, en la propuesta curricular. Este diagnóstico o evaluación interna se realizó con el apoyo de las asesoras técnicas en el año 2002, en un total de 600 planteles de todo el país y de todas las modalidades, número que se incrementó en las entidades donde se ampliaron los equipos técnicos estatales.

Dados los resultados del diagnóstico elaborado y la formulación de la propuesta curricular, en la reforma a la educación preescolar se estableció como objetivo fundamental la transformación y el mejoramiento de la práctica educativa para que las niñas y los niños dispongan en todo momento de oportunidades de aprendizajes interesantes y retadores, que propicien el logro de competencias fundamentales.

El logro de este propósito requiere la participación de todo el personal involucrado en la prestación del servicio. A las educadoras corresponde poner en marcha cambios muy importantes en sus formas de trabajo cotidiano, pero para que estos cambios sean posibles se requiere que la dirección escolar, la supervisión de zona y sector, las jefaturas estatales del nivel y demás autoridades involucradas emprendan acciones sistemáticas, coherentes entre sí y sostenidas en el tiempo.

Como cualquier otra acción que busca el cambio educativo, la Reforma se lleva a cabo en un espacio institucional específico con características, modos de funcionamiento y reglas explícitas e implícitas ya establecidas. En la realización de sus acciones influyen las condiciones y los recursos (humanos y tiempo, por ejemplo) con que se cuenta, pero también las tradiciones pedagógicas, la dinámica institucional y los intereses de quienes se involucran en el proceso.

A partir del 2007, las entidades federativas han contado con recursos de apoyo para el desarrollo de las acciones de reforma. En las Bases para el Programa de Apoyo a la Consolidación de la Reforma Pedagógica de la Educación Preescolar en las Entidades Federativas, se señalan los objetivos general y específicos para el fortalecimiento de la reforma pedagógica de la educación preescolar, derivados de las principales líneas de acción que se han acordado a nivel nacional para el desarrollo del proceso.

2.1. Objetivo general

Impulsar las acciones de fortalecimiento de la reforma pedagógica de la educación preescolar en las ENTIDADES FEDERATIVAS, en las cuales participe el personal técnico, directivo y docente de educación preescolar, relacionadas con la aplicación del nuevo Programa de educación preescolar 2004.

2.2. Objetivos específicos

a. Fortalecer mediante acciones de capacitación, las funciones y desarrollo de las CEAS, en las ENTIDADES FEDERATIVAS responsables de coadyuvar en las acciones de fortalecimiento de la Reforma Pedagógica de Preescolar, dotándolas de recursos económicos y apoyo técnico, que aseguren el cumplimiento de sus funciones y actividades profesionales.

b. Promover y apoyar procesos de fortalecimiento académico del personal docente y directivo de educación preescolar sobre la aplicación del programa educativo del nivel, favoreciendo la mejora continua en la calidad de las experiencias de aprendizaje de los alumnos en la escuela.

c. Impulsar y apoyar el seguimiento, la asesoría académica a directivos y docentes en las escuelas públicas de educación preescolar por parte de las CEAS, así como la dotación de materiales de estudio y de trabajo.

Las premisas en que se sustenta la reforma en la educación preescolar

La implementación del Programa de Educación Preescolar 2004, que inició en el ciclo escolar 2005-2006, ha implicado un enorme desafío, no sólo por la cantidad de educadoras y personal directivo que prestan el servicio en sus distintas modalidades, sino, como ya se mencionó, por los múltiples factores que influyen en los procesos de cambio.

Dada la complejidad de un proceso de reforma como el que se plantea para la educación preescolar, no es posible esperar que los cambios en las prácticas pedagógicas e institucionales se realicen por decreto ni en el corto plazo; el logro de sus propósitos implica acciones sistemáticas, congruentes y sostenidas en el tiempo, por lo cual es necesario considerar algunas características centrales de dicho proceso, lo cual ayudará a entender qué hacen las educadoras y el personal directivo cuando empiezan a aplicar el Programa de Educación Preescolar 2004, a reconocer los avances y las dificultades que enfrentan sobre la marcha, así como a evitar ciertas exigencias que pueden obstaculizar esta aplicación.

Por ello, se consideran como premisas que sustentan la reforma a la educación preescolar,

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