GENEALOGÍA DEL PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL EL PROCESO CONSTITUYENTE

GENEALOGÍA DEL PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL

EL PROCESO CONSTITUYENTE

¿Por qué, proceso constituyente?  Porque no es algo que empieza y termina, es un continuo, se refiere a la norma suprema del ordenamiento jurídico de una sociedad. Cuando se trata de la conducta de los seres humanos hay que pensar en las normas, por ello, el proceso constituyente necesita que entendamos lo que es una CPE.

¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?

1.- Es la norma suprema del ordenamiento jurídico que organiza al estado y establece los derechos y deberes de las personas.

2.- Contiene aquellos aspectos que en un momento histórico determinado una sociedad considera fundamental. Por eso es que también, en otros casos, se dice bases fundamentales de la organización del Estado.

3.- Como un sistema constitucional, no basta una de sus partes, entender una frase, o una idea, o un artículo. Es necesario que miremos en su totalidad y en sus interrelaciones.

4.- Tiene una naturaleza (triple) dinámica.

DE 1RA GENERACION.- Tránsito del feudalismo a los Estados modernos. Constituciones del Estado liberal, del liberalismo. 

DE 2DA GENERACION.- Del cuestionamiento a las constituciones de 1era. Generación surge el Constitucionalismo Social o nominal.  Constituciones sociales o nominales.

DE 3RA GENERACION.- Se caracterizan por el Centralismo Estatal. Constituciones socialistas, de la ex Unión Soviética, Cuba.

DE 4TA GENERACION.- Surge desde la participación del Pueblo y de las Organizaciones Sociales. Nuestra Constitución es Plurinacional Comunitaria.

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1.- ORGANIZA AL ESTADO.- Para la VIDA, para el VIVIR BIEN.

a) Funcionalmente.- Organiza los órganos del Estado: Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.

b) Territorialmente.- Organiza los Departamentos y Municipios en una administración con autonomía departamental y municipal.

2.- ESTABLECE LOS DERECHOS Y DEBERES.- Tiene el catálogo de derechos más completo.

3.-  COMO SISTEMA CONSTITUCIONAL.- Cada una de sus partes se interrelacionan entre sí, por eso,  no es suficiente leer la Constitución en un artículo, sino en su totalidad, porque a su vez, todas las partes están relacionadas con el núcleo, con aquello que es central a la Constitución.

- Quizás podríamos mencionar solamente, para entender esta idea de sistema, que en el curso de la historia de los Estados, han existido estados liberales con una Constitución liberal, estados sociales con una Constitución de carácter social, asistencialista, estados socialistas como la ex Unión Soviética, la China, Cuba con una Constitución socialista.  Y ¿Cuál es el núcleo que hace al sistema de la Constitución boliviana? Es el carácter PLURINACIONAL COMUNITARIO.

4.- NATURALEZA DINAMICA Y TRIPLE DE LA CONSTITUCION

a) Valores Esenciales de una Sociedad.- Están expresados en el artículo 8 CPE: ama sua, ama qhella, ama llulla, no seas ladrón, no seas mentiroso, no seas flojo, se productivo, trabajador. Una sociedad sin valores es una sociedad con anomia, que va camino a su destrucción.

b) Norma Jurídica.- La constitución es un norma de conducta, de carácter supremo que subordina a las otras normas, hay una relación de supra y subordinación con todas las normas del Estado. Los distintos órganos del Estado deben subordinarse, deben organizarse conforme indica la Constitución.

c) Hecho Político

-  Cuando los valores esenciales están arriba hay un estado de participación y de confianza, porque tiene el núcleo esencial a partir de los valores.

-  Cuando la norma suprema  está arriba de todas las demás normas, todos nosotros estamos obligados al cumplimiento de esas supra y subordinación a la Constitución.

-  Se exalta el hecho político es cuando la relación entre el mandato de la Constitución y el comportamiento del Estado es inarmónica.

¿PORQUÉ EL PUEBLO DECIDE DOTARSE UNA NUEVA CONSTITUCIÓN?.-Al gobierno que está en ejercicio de la administración de una Estado no le interesa crear conflictos,  pero cuando la relación de norma jurídica se rompe para dar paso a la naturaleza política de la propia Constitución se moviliza el pueblo, empieza a exigir una nueva Constitución.

FUNDAMENTOS:

• Crisis del Estado Neoliberal.
• El capitalismo salvaje y la economía “espúrea”,
• Crisis de la partidocrácia, los pactos para el cuoteo y corrupción.
• Saqueo de nuestros recursos naturales.

¿CÓMO SE ORGANIZA ESTE PROCESO CONSTITUYENTE?  A través de:

• La Marcha por Territorio y Dignidad.
• Las guerras del agua y del gas.
• La organización del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (MAS-IPSP).
• Articulación de las organizaciones sociales.
• De la protesta a la propuesta.
• De la movilización al VOTO

Era imprescindible modificar esa Constitución liberal que el neoliberalismo había utilizado para la subasta de la patria, para la entrega de nuestros recursos naturales.

CONCLUSIÓN:

Una Constitución Política del Estado es el resultado de la sangre, las luchas de los movimientos sociales. Está escrita con la esperanzas del pueblo, está escrita con todo lo que significa la vida, que quiere tener como futuro una sociedad.

VISIÓN DINÁMICA DE LA CONSTITUCIÓN

- La vimos, para comprender las relaciones de poder dentro de ese estado, para comprender los momentos sobre todo de estabilidad donde el carácter de norma jurídica es exaltado.

- Esto tiene que ver también con la concepción que tiene el ser humano del mundo.

PENSAMIENTO OCCIDENTAL MONISTA  (Un estado único no en el sentido de unidad)

• Antropocéntrico.- La organización es en función del ser humano, y se mide a partir de él, centro de la vida y del universo.
• Racionalismo
• Propiedad privada
• Igualdad (Jurídica)
• Libre mercado
• Libertad
• Capitalismo
• Democracia

PENSAMIENTO INDÍGENA

• Cosmocéntrico
• Intuición
• Propiedad comunitaria o social
• Ayni o solidaridad
• Minka o trabajo comunitario
• Complementariedad
• Reciprocidad

PENSAMIENTO INDÍGENA MESTIZO

• Complementario
• Pluralismo
• Dualidad:        - Chacha- Warmi

- Mente-Cultura

- Razón- Intuición

- Individuo- Comunidad

• Macrocosmos
• Identidad comunitaria y planetaria

JERARQUÍA NORMATIVA

- En el Estado Unitario Simple:         - CPE

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