INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS EN PANAMA

II. MARCO DE REFERENCIA

1) Fundamentos teóricos

a) Los Puertos:

Son infraestructuras necesarias para el desarrollo socio económico del país y la conectividad física nacional e internacional. Los puertos Nacionales promueven el desarrollo y competitividad, facilitan el transporte intermodal, permiten el desarrollo de cadenas logísticas. Aprovechan posición para ofrecer servicios de valor agregado. Entonces los puertos nacionales aprovechan esa posición para ofrecer servicios de valor agregado, por ende promueven el establecimiento de centros de distribución, incorporan tecnología de información para agilizar sus procesos, mejorar productividad y ofrecer competitividad. Requieren operaciones eficientes para integrarse en la red multimodal y logística. Infraestructura Portuaria

2) Antecedentes:

a) Sistema Portuario Nacional

El sistema portuario de Panamá comprende catorce puertos y tres terminales petroleros, regulados por la Autoridad Marítima de Panamá. De estos catorce puertos, únicamente cuatro se pueden considerar como complejos portuarios: Puerto de Balboa, Puerto de Cristobal, Manzanilllo International Terminal(MIT), Colon Container Terminal (CCT)

El puerto de Balboa en la vertiente atlántica y de Cristóbal en la pacífica, su gestión y explotación ha sido otorgada mediante concesión administrativa a la multinacional China Hutchinson, de Hong Kong, constituyéndose la compañía Panamá Ports Company, S.A. Puerto Balboa y Cristobal. los cuales de forma coordinada proveen a los clientes de las más avanzadas facilidades portuarias de manejo de carga en bultos o en contenedores, vehículos y pasajeros, las 24 horas del día los 365 días al año.

El otro puerto, Manzanillo International Terminal (MIT), es una empresa totalmente privada, organizada por un empresario local y otro norteamericano que inició el proceso de operación de puertos privados en Panamá, ofrece automatización de los sistemas de buques, servicios de garitas, reparación y mantenimiento de contenedores, seguridad 24 horas, disponibilidad de espacio para oficinas de clientes, lo cual la convierte en una terminal con productividad de clase mundial.

Los puertos en Panamá se clasifican en:

• Puertos Especializados; son los Puerto de Almirante, Vacamonte y Chiriquí Grande que ejecutan el Trabajo en torno a un producto determinado.

• Complejos Portuarios; son los Puerto de Balboa y Cristóbal, los cuales se identifican por el servicio que prestan.

• Puertos de Carga General: son los Puerto de Balboa y Cristóbal, que realizan todo tipo de servicios para carga.

El movimiento de carga registrado en el Sistema Portuario Nacional supera los 3 millones de TEU´s y por arriba de los 40 millones de toneladas métricas, siendo casi el 99% carga internacional.

 Concesiones de las terminales portuarias

El proceso de concesión de terminales portuarias de contenedores a operadores especializados, en el año 1993, la actividad portuaria ha dado un giro muy importante. Hoy las terminales de contenedores en Panamá son reconocidas como una de las más productivas y eficientes en América Latina. Más que nada, al país se le reconoce por los grandes avances en Infraestructura, Eficiencia, Profesionalismo al manejo de terminales portuarias de contenedores, las cuales están dedicadas, primordialmente, al negocio del trasbordo. Cerca del 85% del tráfico portuario en las terminales de contenedores se debe a carga de trasbordo; el 15% restante corresponde a Zona Libre de Colón y el comercio exterior del resto del país (carga local).

b) Canal de Panamá

La conectividad del Canal de Panamá permite sistema más económico y eficiente. Y participa directamente del 5% del Comercio Mundial.

Provee acceso a 140 rutas marítimas con destinos a más de 80 países. Más de 14.000 naves al año transitan el canal, de los cuales 350 son cruceros. Tiene un movimiento de carga de 192 millones de toneladas por año (M/Ton/año) y de pasajeros y tripulación de 700.000. La mayoría son turistas lo cual lo transforma en una fuente económica importante para el país.

El Canal de Panamá es un impulsor del trasbordo de contenedores, el 60% de los servicios de buques de contenedores que arriban a los puertos panameños transitan por el Canal. Los servicios provenientes de Asia prefieren utilizar los puertos en Panamá para trasbordar carga, aprovechando el tránsito por el Canal. Ofrece conectividad inigualable para todos los puertos de la región del Caribe.

Las principales rutas comerciales que utilizan el Canal de Panamá son las de la Costa este de Estados Unidos al Lejano Oriente, de la Costa este de Estados Unidos a la Costa oeste de Sudamérica, y desde Europa a la costa oeste de Estados Unidos y Canadá. Los principales productos que transitan son granos, petróleo y derivados y carga Contenerizada. El Canal cuenta con costas en ambos océanos y tiene estrecha configuración geográfica y el sistema de puertos son líderes como nación portuaria.

Actualmente, el Canal de Panamá trabaja al 93% de su capacidad por lo cual se continua invirtiendo para aumentar su capacidad (iluminación nocturna de las esclusas y aumento en el calado en algunos tramos).

El aumento del intercambio comercial de Asia y la costa este de los Estados Unidos es uno de los mayores retos que enfrenta la administración del Canal de Panamá por la incapacidad de acomodar barcos con volúmenes mayores de 5.000 TEUs (contenedores de 20 pies). Nos ha llevado a tomar la decisión de ampliar el canal.

La capacidad del Canal de Panamá está determinada por una serie de factores, de los cuales el más importante es el tamaño de las esclusas que suben y bajan los barcos a medida que pasan por el canal. La más pequeña de las dimensiones de las esclusas son de 110 pies (33.53 m) ancho, 1,050 pies (320.04 m) largo, y 85 pies (25.91 m) de profundidad. Debido a los asuntos de liquidación, los tamaños utilizables son algo pequeños (por ejemplo, la longitud máxima utilizable de cada cámara de esclusa es de 1,000 pies (304.8 m). El tamaño máximo de los barcos que pueden transitar por el canal se conocen como Panamax. Desde 1930, todos los estudios de ampliación del Canal han establecido que las alternativas más efectivas y eficientes para mejorar la capacidad del Canal es la construcción de un tercer juego de esclusas, con dimensiones más grandes que las de las esclusas construidas en 1914. En 1939, los Estados Unidos inició la construcción de las esclusas diseñadas para permitir el tránsito de buques comerciales y de guerra, cuyas dimensiones exceden el tamaño de las esclusas existentes. En 1942, después de avanzar considerablemente las excavaciones, los

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