INSTITUCIONES POLITICAS EN LA HISTORIA

PARA ENTENDER LA HISTORIA:

PRINCIPALES INSTITUCIONES DE ATENAS, GRECIA

LAS INSTITUCIONES

CABE REPASAR HISTÓRICAMENTE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS QUE SE EJERCÍAN EN LA CIUDADANÍA GRIEGA, CON LAS CUALES CONFORMABAN SU CONSTITUCIÓN DEMOCRÁTICA:

LA ASAMBLEA

ESTE ÓRGANO SE ENCONTRABA FORMADO POR TODOS LOS CIUDADANOS VARONES MAYORES DE VEINTE AÑOS. SE REUNÍA DIEZ VECES AL AÑO EN SESIONES ORDINARIAS, MAS LAS EXTRAORDINARIAS QUE PUDIESE PEDIR EL CONSEJO.

LA FUNCIÓN MÁS IMPORTANTE ERA LA DE PRESENTAR CANDIDATOS PARA LOS DIVERSOS CARGOS Y CUERPOS DEL GOBIERNO, QUE ERAN A SU VEZ ELEGIDOS POR UNA COMBINACIÓN DE ELECCIÓN Y SORTEO.

PARA LOS GRIEGOS EL SORTEO ERA LA FORMA MÁS DEMOCRÁTICA DE NOMBRAMIENTO, YA QUE IGUALABA TODAS LAS POSIBILIDADES.

EXISTÍA EN ATENAS UN CUERPO DE FUNCIONARIOS QUE NO SE SORTEABA, SINO QUE SE ELEGÍA DIRECTAMENTE, Y CON GRAN INDEPENDENCIA, ERAN LOS ESTRATEGAS. ESTE CARGO ERA REELEGIBLE, ERAN MERO OFICIALES MILITARES, PERO HUBO DETERMINADOS PERÍODOS QUE SE DESTACARON POR LAS IMPORTANTES FUNCIONES POLÍTICAS PERICLES FUE ELEGIDO REITERADAMENTE Y ACTUÓ COMO LÍDER, POR SU CARGO, LA CONFIANZA Y EL APOYO DE LA ASAMBLEA.

LOS ATENIENSES SE DIVIDÍAN EN CIEN DEMOS, QUE ERAN UNIDADES LOCALES, A LAS CUALES SE PERTENECÍA EN FORMA HEREDITARIA, NO IMPORTABA DONDE SE VIVIERA, ES DECIR QUE NO IMPORTABA LA REPRESENTACIÓN LOCAL TERRITORIAL. ERAN LA PUERTA DE ENTRADA A LA CIUDADANÍA, REGISTRANDO A SUS MIEMBROS AL CUMPLIR 18 AÑOS, TENÍA SOBRETODO FUNCIONES DE POLICÍA CON CIERTA AUTONOMÍA.

EL CONSEJO DE LOS QUINIENTOS

EN TODAS LAS CIUDADES ESTADO, EXISTÍA UN CONSEJO, CON ALGUNAS VARIANTES POR EJEMPLO EN ESPARTA EL CONSEJO ERA DE TIPO ARISTOCRÁTICO, NO SUCEDÍA LO MISMO EN ATENAS QUE COMO DIJIMOS TENÍA CARÁCTER DE DEMOCRÁTICO.

EL CONSEJO ERA EL ÓRGANO EJECUTIVO Y DIRECTIVO DE LA ASAMBLEA.

ERA EL ÓRGANO EJECUTIVO CENTRAL DE GOBIERNO, RECIBÍA A LOS EMBAJADORES, VIGILABA A LOS MAGISTRADOS, PO¬DÍA ACTUAR EN OCASIONES COMO TRIBUNAL, CONTROLABA LA HACIENDA PÚBLICA, LA FLOTA, LOS ARSENALES A TRAVÉS DE UNA GRAN CANTIDAD DE COMISIONES Y CUERPOS.

EL ÓRGANO DE DECISIÓN SUPREMO ERA LA ASAMBLEA, PERO LOS DECRETOS SE APROBABAN EN NOMBRE DEL CONSEJO Y DEL PUEBLO.

LOS TRIBUNALES

ESTE ÓRGANO ERA LA CLAVE DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO, YA QUE CONTROLABAN A LOS MAGISTRADOS, Y LA LEY.

SENTENCIABAN EN CASOS JUDICIALES TANTO EN CASOS CIVILES COMO CRIMINALES, ADEMÁS TENÍAN PODERES MUCHO MÁS AMPLIOS QUE EN LOS TRIBUNALES MODERNOS.

SE DESTINABAN POR SORTEO PREVIA LISTA, CUBRÍAN DISTINTOS TRIBUNALES, PODÍA SER CUALQUIER CIUDADANO, A PARTIR DE LOS 30 AÑOS. LOS TRIBUNALES ERAN MUY NUMEROSOS, COMPUESTOS POR JUECES O JURADOS, PERO NO DIFERENCIADOS COMO EN LA ACTUALIDAD.

LOS LITIGANTES SE DEFENDÍAN PERSONALMENTE EN CUANTO A SUS POSICIONES. EL TRIBUNAL LUEGO VOTABA PRI¬MERO SOBRE LA CULPABILIDAD Y LUEGO SOBRE LA PENA QUE DEBÍA IMPONERSE, Y LAS DECISIONES TENÍA EFECTO DE COSA JUZGADA YA QUE NO EXISTÍA TRIBUNAL DE APELACIONES.

SE CONSIDERABA QUE ERA EL PUEBLO ATENIENSE QUIEN JUZGABA Y LAS SENTENCIA NO OBLIGABAN A OTROS TRIBUNAES.

EL CONTROL A LOS MAGISTRADOS SE EFECTUABA EN TRES FORMAS:

EXAMINABAN LAS LISTAS DE LOS CANDIDATOS A OCUPAR UN CARGO Y EN SU CASO SE FORMULABA UNA DEMANDA DECLARÁNDOLOS NO APTOS Y DESCALIFICÁNDOLOS.

AL FINALIZAR EL MANDATO, SE SOMETÍA EN SU CASO A LOS FUNCIONARIOS A UNA REVISIÓN DE SUS ACTO

SE CONTROLABA EL MANEJO DE LOS FONDOS PÚBLICOS POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS

LA EXCEPCIÓN A ESTAS REGLAS LA TENÍAN LOS ESTRATEGAS QUE PODÍAN SER REELEGIDOS Y NO DEBÍAN RENDIR CUENTAS DE SUS ACTOS.

MESOPOTAMIA

4500 A.C. SE HAN ENCONTRADO EDIFICIOS DE GRUESOS MUROS QUE PODRÍAN HABER SIDO DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Y DE ORGANIZACIÓN COLECTIVA. TEMPLOS DE PODER BUROCRÁTICO DONDE SE ORGANIZABAN LAS TRANSACCIONES COMERCIALES.

III MILENIO A.C. CON LAS DIFERENCIAS ECONÓMICAS Y LAS LUCHAS INTERNAS SURGE LA CLASE ARISTOCRÁTICA, ALGUNAS FAMILIAS TOMAN EL PODER DEL TEMPLO SE CREAN LOS PRIMEROS CARGOS ADMINISTRATIVOS. SURGEN LAS PRIMERAS INSTITUCIONES LOCALES: EL CONSEJO DE ANCIANOS CON CARÁCTER JURÍDICO Y LA ASAMBLEA DE HOMBRES CON CARÁCTER DEFENSIVO. SE CENTRALIZA EL PODER. EL JEFE MILITAR ASEGURABA LA INDEPENDENCIA POLÍTICA Y MILITAR.

2900 A.C. 2334 DURANTE EL PERIODO DINÁSTICOARCAICO DE MESOPOTAMIA SE CONSOLIDAN LASCIUDADES-ESTADO, SE DIO LUGAR A LA REALEZA HEREDITARIA. LA ASAMBLEA DE HOMBRES LIBRES Y EL CONSEJO DE ANCIANOS SIGUIERON SOSTENIENDO AL REY Y LO ASISTÍAN EN ASUNTOS CONCERNIENTES AL PUEBLO.

2700 A.C SE CONSOLIDA EL REINADO, EL LUGAR ERA EL REY Y EL EN SI EL SUBALTERNO , SE INCREMENTA LA IMPORTANCIA DE LA REALEZA A LA QUE SE LE ASOCIARÁ CON LA DIVINIDAD.

2350 A.C. LA REALEZA SE HIZO MÁS PODEROSA FRENTE A SACERDOTES, ARISTÓCRATAS, CONSEJO DE ANCIANOS Y ASAMBLEA DE HOMBRES LIBRES QUE PASARON A SEGUNDO PLANO. EL PRIMER REY DE TODA MESOPOTAMIA FUE LUGALZAGESI QUE A TRAVÉS DE UNA CONQUISTA MILITAR ADOPTA EL TÍTULO DE REY DE URUK Y REYDE SUMER. CON SARGÓN QUE SE CONVERTIRÍA POSTERIORMENTE EN REY DE SUMER Y ACAD SE ALCANZA UN NUEVO COTO DE PODER, CON UNA PODEROSA DINASTÍA. GOBERNADORES, FUNCIONARIOS E INCLUSO SACERDOTES DE LOS TEMPLOS ERAN NOMBRADOS DELA PROPIA FAMILIA DEL REY, EL MISMO QUE ES DIVINIZADO. LOS LUGARES Y LOS ENSI DE LAS CIUDADES-ESTADO PASAN A CONVERTIRSE EN MEROS SERVIDORES DEL REY.

2230A.C. LOS GUTI PONEN FIN A LA DINASTÍA ACADIA. LA DINASTÍA DE SARGÓN DE ACAD FUE EL PRIMER IMPERIO DE LA HISTORIA.

MILENIO V A.C. ES EN MESOPOTAMIA ANTIGUA DONDE ENCONTRAMOS EL ORIGEN MÁS REMOTO DE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS, SURGEN EN LA PROTOHISTORIA Y SE DESCONOCE ACERCA SUS CARACTERÍSTICAS.EL REY O EMPERADOR ERA LA AUTORIDAD MÁXIMA. SU PODER ERA ABSOLUTO, HEREDITARIO Y DE CARÁCTER DIVINO; PERO NO ERA CONSIDERADO UN DIOS COMO ENTRE LOS EGIPCIOS, SINO UN INTERMEDIARIO ENTRE LOS DIOSES Y SUS SÚBDITOS. POR LO TANTO, ERA EL PRIMER SACERDOTE Y QUIEN ADMINISTRABA EL ESTADO Y DIRIGÍA EL EJÉRCITO. EN LAS DECISIONES IMPORTANTES ERA ASESORADO POR UN GRUPO CERCANO DE SACERDOTES. NO EXISTÍA LA PROPIEDAD PRIVADA, YA QUE LOS TERRENOS ADYACENTES A LA CIUDAD PERTENECÍAN AL DIOS. RESPECTO A LAS DIFERENCIAS SOCIALES, ESTABAN LOS HOMBRES LIBRES, ENTRE LOS QUE SE CONTABAN LA NOBLEZA, LOS SACERDOTES, LOS FUNCIONARIOS

...