Inversiones financieras. REFORMA FINANCIERA

REFORMA FINANCIERA

NUEVOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR RURAL

Con fecha 10 de enero de 2014, fue publicado en el D.O.F. un “decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia financiera y se expide la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras”, llamadas REFORMA FINANCIERA las cuales reforman 34 leyes que regulan nuestro sistema financiero, con lo cual se busca mejorar el desarrollo de la misma

Entre los cambios más relevantes podemos encontrar los enfocados a fortalecer la BANCA DE DESARROLLO, tanto en los rubros fiscales como los financieros, así como los órganos de vigilancia y control del sistema financiero mexicano, los cuales podemos resumir en cuatro temas los cuales son: BANCA DE DESARROLLO, BANCA COMERCIAL, BANCA SOCIAL y ALMACENES DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS.

BANCA DE DESARROLLO

Durante los mandatos del presidente Ernesto Zedillo y Vicente Fox, en el año 2002 se reformo el artículo 30, con lo cual se privilegió la viabilidad financiera sobre la rentabilidad económica, lo cual precisamente ha llevado a la banca de desarrollo a tener una mayor interacción con las empresas rentables lo que a su vez se ha traducido en concentrar recursos a productores de medio y alto perfil, estos datos están respaldados con mediciones realizadas por la CEDRSSA (centro de estudios para el desarrollo rural sustentable y la soberanía alimentaria), lo cual  ha propiciado dejar a un lado la pequeña producción y los diversos instrumentos financieros con los cuales podrían beneficiarse

Ante esta situación compleja el presidente Enrique Peña Nieto sensibilizo los criterios y los encauso hacia una política; 1) que no sean excesivas las garantías que respalden los créditos que aporte la Banca de desarrollo y 2) que cumpla con las funciones de ser una Banca Social, con lo cual esta modificación ofrece un marco de acción diferente para facilitar el acceso a crédito y a los servicios financieros lo cual se ve complementado con la modificación del artículo 42 de La Ley De Instituciones De Crédito y La Financiera Nacional De Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (antes financiera rural).

 REFORMA A LA FINANCIERA RURAL

Estas modificaciones aplican para la FINANCIERA RURAL la cual modifica su nombre y ahora se denomina FINANCIERA NACIONAL de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero”, de acuerdo artículo 3o. fracciones I, II y artículo 116, de la LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE y manejará sus recursos de manera prudente, eficiente y transparente.”

La nueva financiera desarrollara el SISTEMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO RURAL, en los términos en que lo específica el artículo 116 de la LEY DE DESARROLLO RURAL (LRDS), de la misma forma esta reforma hace posible que la FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL Y PESQUERO, pueda obtener recursos de la banca de desarrollo, así como del financiamiento privado nacional e internacional con lo cual se espera un mejor desarrollo y crecimiento

Es importante señalar que esta reforma no toma en cuenta los FIDEICOMISOS INSTITUIDOS EN RELACIÓN CON LA AGRICULTURA (FIRA)  recuérdese que los FIRA son un conjunto de fondos de fomento, constituidos por el GOBIERNO FEDERAL como fideicomitente y el BANCO DE MÉXICO como fiduciario, los cuales en los últimos 10 años han financiado en buena parte al sector rural, por lo cual es importante sean se realicen mecanismos para lograr una integración enfocada al sector rural y que crezca la participación de la FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL Y PESQUERO, por la vía del fondeo complementario y de una capitalización importante.

Hay que tener en cuenta que la administración federal, no han podido orientar de correctamente las estrategias y acciones de los fideicomisos FIRA para atender los requerimientos del medio rural, lo cual tiene sustento revisando las gráficas del sistema FIRA

BANCA COMERCIAL

Referente a este rubro se puede comentar que la BANCA COMERCIAL habla de una competencia desleal debido a que resultaba costoso e inviable el financiamiento en el medio rural debido a diferentes factores tanto del tipo comercial como del tipo jurídico, aunado a esto estaban en segundo lugar con relación a la BANCA PÚBLICA, derivado de estas situaciones se liquidó en el año 2002 el sistema BANRURAL y se flexibilizo el marco legal para la BANCA COMERCIAL y se establecieron 18 leyes para una mejor competencia.        

...