LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA PARA LA CONTRAINTELIGENCIA: IMPORTANCIA Y LIMITACIONES

GRUPO 03. LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA PARA LA CONTRAINTELIGENCIA: IMPORTANCIA Y LIMITACIONES

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SE CONOCE QUE LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA SON ACTIVIDADESDE CARÁCTER SECRETO, QUE PERMITEN ALCANZAR OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE INTELIGENCIA PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE INFORMACIÓN Y OTRAS NECESIDADES DEINFORMACIÓN (EEI – ONI). PERO COMO HEMOS MENCIONADO EN LA PARTE INTRODUCTORIA, SE VA A UBICAR LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA DENTRO DEL MANUAL DEINTELIGENCIA POLICIAL, SIN EMBARGO, REVISADO DICHO MANUAL, PODEMOS APRECIAR QUE SE HACE REFERENCIA A “ACTIVIDADES ESPECIALES DE INTELIGENCIA” LAS CUALES SON USADAS DENTRO DEL ÁMBITO FUNCIONAL DE LA PNP, PERO ES DE TENER EN CUENTA, QUE LOS TIEMPOS VAN CAMBIANDO Y CON ESTO, TODAS LAS ACTIVIDADES QUE EL SER HUMANO

REALIZA PARA BIEN O PARA MAL, INCLUYENDO EUSO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LAINFORMACIÓN A TODO NIVEL, POR LO QUE, ESTAS OPERACIONES TRADICIONALES POR LLAMARLASDE ALGUNA MANERA, AL PARECER ESTARÍAN QUEDANDO DESFASADAS; ADEMÁS MUCHOSEFECTIVOS POLICIALES SE RESISTEN AL CAMBIO EN LOS PROCESOS QUE INVOLUCRAN LASINVESTIGACIONES ANTIDROGAS, PESE A QUE SE HA IMPLEMENTADO EN SU TOTALIDAD ELMODELO PROCESAL VIGENTE.EN LO REFERENTE AL ACTUAL MODELO PROCESAL DEL 2004, SABEMOS QUE HA SIDOPUESTO EN VIGENCIA EN TODO EL TERRITORIO PATRIO, DESDE EL 15 DE JUNIO DEL 2021, POR LOQUE SE TIENE YA, MÁS DE UN AÑO DE VIGENCIA, EN CUYO CONTENIDO ENCONTRAMOSCONCEPTOS DE LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN, LAS CUALES HACENREFERENCIA A LA REMESA CONTROLADA, LA APLICACIÓN DEL AGENTE ENCUBIERTO, ASÍ COMOLAS OPERACIONES ENCUBIERTAS.CON RESPECTO A LA LEY N° 30077 QUE CORRESPONDE A LA LEY CONTRA EL CRIMENORGANIZADO, SE SABE QUE ESTA NORMA DATA DEL 19 DE AGOSTO DEL 2013, EN LA CUALHACE MENCIÓN A LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN, Y QUE ESTAS DEBEN SER UTILIZADAS POR LOS INVESTIGADORES POLICIALES, Y APLICADAS DE MANERA CONVENIENTE ENSUS INVESTIGACIONES DE MANERA CONVENIENTE.EN ATENCIÓN A LOS PUNTOS ANTERIORES, SE TIENE QUE TANTO EN LAS TÉCNICASESPECIALES DE INVESTIGACIÓN, QUE SE HACE MENCIÓN EN EL CPP DEL 2004, Y EN LA LEYCONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO, NO VIENEN UTILIZANDO EN FORMA CONTINUA O PERMANENTEEN LAS INVESTIGACIONES POLICIALES, YA QUE EN ESENCIA CONTIENEN LAS ACCIONES DE

INTELIGENCIA, EN ESTE CASO EN LA INVESTIGACIÓN DEL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, DICHA INACCIÓN GENERARÍA UN ASPECTO CARENCIAL EN TALES INVESTIGACIONES

ASIMISMO, EL GRUPO N° 8 HA VISTO POR CONVENIENTE EVALUAR SI EN LOSPROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES DE LA INVESTIGACIÓN DEL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITODE DROGAS, SE COMPRUEBA O SE CONSTATA LA AUSENCIA DEL USO DE LAS OPERACIONESESPECIALES DE INTELIGENCIA O LAS HOY LLAMADAS TÉCNICAS ESPECIALES DEINVESTIGACIÓN, A SU VEZ DE PRESENTAR CASOS DE INVESTIGACIONES REFERENTES A TIDDONDE SE APLICARÍA LA INTELIGENCIA POLICIAL, LO CUAL CONLLEVÓ A LA INTERVENCIÓN YCAPTURA DEL PRESUNTO AUTOR

EL GRUPO CONSIDERA QUE EL MANUAL DE INTELIGENCIA POLICIAL, NO CONTEMPLALITERALMENTE EL TÉRMINO OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA, SINO QUE HACEREFERENCIA A LAS ACTIVIDADES ESPECIALES DE INTELIGENCIA, POR LO QUE VAMOS A UTILIZAR ESTE ÚLTIMO, O LO QUE SE DENOTA EN LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN.

.POR LO QUE CONSIDERAMOS, QUE EN CASO DE NO UTILIZARSE LAS ACTIVIDADESESPECIALES DE INTELIGENCIA O LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN EN LASINVESTIGACIONES POLICIALES EN EL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y OTROS DELITOS DECOMPETENCIA FUNCIONAL, SE CORRE EL RIESGO QUE SE REALICEN INVESTIGACIONESINCIPIENTES, LO CUAL VA A GENERARÍA CRÍTICAS A LOS INVESTIGADORES POLICIALES Y SUTRABAJO, DANDO PIE A LA GENERACIÓN DE SUSPICACIAS DE INDICIOS DE CORRUPCIÓN POR INACCIÓN Y SE PODRÍA GENERAR POSIBLES DENUNCIAS AL PERSONAL POLICIAL, POR LO QUE ELCOMANDO PNP DEBE REALIZAR LAS ACCIONES NECESARIAS CON LA FINALIDAD DE EVALUAR YSUPERAR LOS INCONVENIENTES ANTES MENCIONADOS, QUE PODRÍAN LINDAR CON EL DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD, LA FALTA DE INTERÉS DE LOS INVESTIGADORESPOLICIALES, LA FALTA DE CONOCIMIENTO DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE,INCONGRUENCIA ENTRE LA NORMA Y SU APLICACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO REAL DE LA LABOR POLICIAL U OTROS

LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIAEN ESTE CASO SE VA RECURRIR A LA DOCTRINA DE INTELIGENCIA DEL SISTEMANACIONAL DE INTELIGENCIA (SINA) 2021, SOLO DEFINE A LAS OPERACIONES ESPECIALES DEINTELIGENCIA (OOEEI) COMO AQUELLAS DE CARÁCTER SECRETO, REALIZADAS CON FINES DESATISFACER NECESIDADES DE INFORMACIÓN NO CUBIERTAS POR FUENTE ABIERTA YALCANZAR OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE INTELIGENCIA. ASIMISMO, EN EL MANUAL DEINTELIGENCIA RD 1045-2006, DESCRIBE EN SU PARTE INTRODUCTORIA QUE EL AGENTE DEINTELIGENCIA DEBE ESTAR CAPACITADO PARA PARTICIPAR EN LA BÚSQUEDA DE INFORMACIONESY EN LAS OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA, FUNDAMENTALMENTE DE NATURALEZACLANDESTINA, QUE REALIZA UNA ORGANIZACIÓN DE ESTA ÍNDOLE Y QUE FAVORECEN ELCUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN.RESPECTO AL MANUAL DE INTELIGENCIA (2020), ESPECÍFICAMENTE EN SU CAPÍTULOIX HACE MENCIÓN A LAS ACTIVIDADES ESPECIALES DE INTELIGENCIA, LAS CUALES SEENCUENTRAN CONFORMADAS POR LA OBSERVACIÓN, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO, LAS CUALESESTÁN DIRIGIDAS A CONTRARRESTAR LAS ACCIONES ILÍCITAS DE LAS ORGANIZACIONES CRIMINALESDEL TERRORISMO Y DEL NARCOTRÁFICO, Y EN LA ACTUALIDAD SE VIENE AMPLIANDO EN LO QUE

 RESPECTA A LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA EN SUS DIVERSAS MODALIDADES, LO CUALCONSIDERAMOS QUE ES UNA DECISIÓN ACERTADA POR PARTE DEL COMANDO POLICIAL. ADEMÁS, ACLARANDO QUE EL MANUAL DE INTELIGENCIA POLICIAL NO HACE MENCIÓNA LAS OPERACIONES ESPECIALES EN INTELIGENCIA, POR LO QUE VAMOS A MENCIONAR ENADELANTE, ÚNICAMENTE A LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA, A FIN DE NO CAUSAR CONFUSIÓN EN EL ANÁLISIS DEL PRESENTE TRABAJO.SE TIENE QUE CHAVEZ, U. (2019) EN SU TESIS PARA OPTAR EL GRADO DEMAGÍSTER, TITULADA: “LA IMPORTANCIA DE LA INTELIGENCIA COMO ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA: EL CASO DE LA OFICINA DE INTELIGENCIA ESPECIAL CONTRA LACRIMINALIDAD ORGANIZADA GÉNESIS”, EN LA QUE HACE MENCIÓN AL REFORZAMIENTO DELSINA, DE ACUERDO AL D.L. N° 1141, Y QUE DENTRO DE SUS ÓRGANOS SE ENCUENTRA LADIRIN-PNP, LA MISMA QUE PRODUCE INTELIGENCIA, Y CONTRAINTELIGENCIA, A FIN DEBRINDAR INFORMACIÓN ÚTIL Y PERTINENTE A LAS UNIDADES OPERATIVAS PNP, A FIN QUEREALICE SUS OPERACIONES POLICIALES, Y SE PUEDA CUMPLIR CON EL OBJETIVOCONSTITUCIONAL QUE TIENE LA INSTITUCIÓN POLICIAL, LA MISMA QUE SE REFIERE ALMANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN INTERNO.RETOMANDO LO MENCIONADO EN EL MANUAL DE INTELIGENCIA, EN EL CUAL DESCRIBEQUE ESTAS TÉCNICAS CONSISTEN EN LA BÚSQUEDA Y OBTENCIÓN DE LA ADECUADAINFORMACIÓN, TENIENDO COMO FINALIDAD QUE CADA EFECTIVO POLICIAL SE CONSTITUYA EN UNENTE DE INTELIGENCIA, Y DE ESA MANERA PUEDAN ABASTECER DE LA INTELIGENCIANECESARIA, LA MISMA QUE ES VITAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOSINSTITUCIONALES.

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