La Agricultura En Colombia
Enviado por enadjar • 6 de Agosto de 2011 • 3.158 Palabras (13 Páginas) • 3.227 Visitas
INTRODUCCION
Al referirnos a la problemática y la estructura agraria colombiana no podemos, pasar por alto el marco dentro
del cual se desenvuelve esta temática. Sin lugar a dudas las formas imperantes de la tenencia de tierra, y por
ende, los poderes inmersos detrás de esta estructura, predeterminan y han predeterminado a través de nuestra
historia las políticas agrarias en nuestro país.
Si revisamos, un poco nuestro pasado podremos darnos cuenta que las cosas no han cambiado mucho desde la
época de la Colonia, es así como los apellidos Garcés, De la Espriella, Ospina, Chaux, siguen siendo avales de
grandes latifundios que persisten hasta hoy.
La lucha guerrillera desde sus orígenes con las guerrillas liberales en los llanos orientales con Guadalupe
jalando a la Cabeza, han sido una respuesta contra la violencia coordinada por el poder para preservar sus
derechos sobre la tierra y expandirlos en cuanto sea posible. Es dentro de esta realidad, en la cual los mismos
dueños de la tierra, dueños también del poder político, se legisla y se orienta la política agraria colombiana, la
reforma agraria; esa panacea y aparentemente utópica solución sigue allí tálente, esperando un cambio en el
liderazgo mental de nuestro pueblo, última y definitiva instancia para llevar a cabo este propósito.
PENETRACION DEL MERCADO NACIONAL AGRICOLA POR LAS IMPORTACIONES
Para nadie es un secreto como la importación de alimentos básicos, tales como cebada (72%), trigo (88%),
soya (59%) y maíz (93%), han tenido un crecimiento avasallante, con sus consecuentes resultados en la
dinámica agrícola del país, zonas de otrora productoras como Nariño y Valle del Cauca, han sentido el
impacto de ésta política aperturista, en un sector donde las grandes naciones desarrolladas del mundo
establecen sus imponentes barreras de entrada, amen de los subsidios con que fortalecen el sector primario, lo
cual nos coloca en una situación desventajosa vía precios competitivos por un lado, pero a su vez, los niveles
de dependencia alimentaria a los que hemos llegado, nos dejan totalmente expuestos y en un nivel critico de
seguridad ante una eventual subida de los precios externos o una modificación oh la paridad cambíaria, con lo
cual se comprometería la seguridad alimentaria nacional.
Los últimos datos sobre déficit alimentario en el país, sugieren que cerca de un 30% de la población, es decir,
unas 9'000.000 de personas aproximadamente, no cumplen los requisitos mínimos alimentarios y que el
déficit en oferta era de unas 470 mil toneladas de alimentos al año, he aquí a nuestro modo de ver un espacio
para la reactivación del agro colombiano.
Si se desease eliminar este déficit vía importación, la presión sobre la balanza comercial se incrementaría,
pero además si se aplicasen más recursos a la importación de alimentos, menor será lo que se pueda destinar a
la acumulación de capital.
Otros países, tales como Japón y los europeos y más recientemente Indonesia, Taiwan, Corea o la India,
aplicaron el modelo de sustitución de importaciones con lo cual elevaron el nivel de productividad agrícola,
lograron mejorar la balanza de Pagos, los ingresos rurales y elevar la escala del mercado nacional.
El margen de sustitución de alimentos de un país se ha calculado como el promedio de importaciones de
cereales por persona de la fuerza laboral rural. Para Colombia se ha estimado en 315 Kg. al año, por persona
de la fuerza laboral rural. Esta sugerencia contradice las posiciones prevalentes en Colombia de que no hay
margen para reducir las importaciones de alimentos.
Estimulado por la Revaluación cambíaria las importaciones de insumos agrícolas se han incrementado
notoriamente.
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EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES AGROPECUARIAS
Siguen siendo un componente importante en la generación de divisas y un factor central de crecimiento del
país.
La idea era dinamizar la agricultura a través de productos con ventajas competitivas en el mercado nacional e
internacional, y aprovechando los acuerdos comerciales pactados con países como EEUU, C.E.E y el Grupo
Andino.
El mayor crecimiento de las Exportaciones se ha dado en los denominados tradicionales como el Café,
banano, flores y azúcar.
Es importante señalar el crecimiento de los que aquí citaremos con nuevos; 28.08%, caso de los derivados del
azúcar, extractos de café, tabaco, papa y manteca de cacao, ya que estos incorporan mayor valor agregado, al
mismo tiempo pueden dinamizar los eslabonamientos sectoriales donde la economía encuentra enormes
vacíos estructurales.
Por otro lado, el destino principal de nuestras exportaciones siguen siendo los EEUU con un 30.3% de las
mismas. Sin embargo una desagregación nos muestra como el sector de las importaciones No tradicionales de
los EEUU creció en un 16.36%, equivalente a US$ 31.086 millones de los cuales Colombia solo participo en
un 0.41%, equivalente a US$126 millones, desaprovechando un mercado que supera en 30 veces las ventas
totales agropecuarias a los EEUU.
FACTORES QUE ACTUAN SOBRE EL COMPORTAMIENTO
DE LA AGRICULTURA COLOMBIANA
Desde los inicios de la década de los noventa se enmarca un decaimiento del sector agrícola, coincidiendo esta
apreciación con el auge de la apertura económica. Sin embargo analizaremos aquí desagregadamente algunos
factores internos:
· Factores Climáticos:
Aunque algunos autores están a éstos como los mayores responsables de la crisis, llama la atención que hayan
sido los productos importables transitorios los que más retrocedieron en superficie cultivada y volumen de
producción.
· Precios Internos:
La apertura significó una reducción de la protección del sector agropecuario del 31.5% al 15%. En 1991 se
introdujeron las franjas de precios que incluían aranceles variables cuando los precios internacionales bajaban
más allá de cierto nivel, sin embargo éstas resultaron insuficientes.
· La Tasa de Cambio:
El efecto negativo de la Revaluación es indiscutible al encarecer el valor de los productos nacionales en el
mercado exterior.
Si i > i* , entonces el rezago cambiario se magnifica.
· Políticas de Apoyo:
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Los cambios en la política comercial significó una gran reducción en el nivel de transferencias y de ayuda a
los
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