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La ley de Nicaragua sobre el proceso de ampliación de la participación de los ciudadanos en la gestión del estado


Enviado por   •  17 de Noviembre de 2011  •  Informe  •  676 Palabras (3 Páginas)  •  992 Visitas

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El estudio ha identificado un proceso de creciente participación ciudadana en la gestión

pública municipal durante la última década, vinculado a dos factores: una labor de

capacitación y acompañamiento realizada por organizaciones de desarrollo con líderes

locales, funcionarios/as y ciudadanos/as, en los temas de derechos humanos y

participación ciudadana. Por otro lado, la apertura de espacios de información y

consulta por parte de los gobiernos locales luego de la aprobación de la Ley de

Participación Ciudadana. También se ha comprobado el avance gradual del nuevo

modelo de participación ciudadana impulsado por el gobierno nacional del FSLN

desde 2007, que ha significado la creación de nuevas organizaciones (Consejos de

Poder Ciudadano CPC) y espacios de concertación (Gabinetes) que han afectado los

espacios plurales previstos legalmente (ej. Comité de Desarrollo Municipal) en dos

sentidos: vaciando su función al crear una instancia paralela, o bien copando y

controlando el espacio legal con los CPC como interlocutores exclusivos de la

sociedad civil

A partir del año 2007, ha surgido en Nicaragua un debate público sobre la participación

ciudadana y las organizaciones civiles como resultado de la política del actual gobierno

del FSLN de conformar un sistema nacional de Consejos de Poder Ciudadanos

subordinados al Poder Ejecutivo que pretenden sustituir las instancias y mecanismos

establecidos en la Ley de Participación Ciudadana. Al mismo tiempo se evidencia una

política que pretende descalificar y controlar a las organizaciones civiles autónomas

que promueven la fiscalización de la gestión pública y la incidencia en política

públicas. En este contexto, la Red ha decidido promover una investigación rigurosa

para conocer con certeza la dinámica actual de la participación ciudadana a nivel local,

identificando sus avances y sus limitantes, y extrayendo lecciones para su

fortalecimiento.

La relevancia del debate sobre la ciudadanía para abordar la compleja problemática

socio-política de América Latina ha sido señalada por A. Tourain: “El tema de la

ciudadanía significa la construcción libre y voluntaria de una organización social que

combina unidad de la ley con la diversidad de los intereses y el respeto a los derechos

fundamentales” (Sojo 2002 p 32). En el fondo, la participación ciudadana aborda el

espinoso tema de la distribución de recursos materiales y políticos, se trata de

democratizar el poder político incluyendo a todos los sectores sociales y se apunta a

compartir los recursos que permitan condiciones de vida dignas para todos/as en una

sociedad.

En Nicaragua

...

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