Ley De Servicio Público Municipal

6. ESTUDIO DE CASOS

Tratando de documentar las experiencias de las personas beneficiadas por los programas

de reparto de tierras, se visitaron algunas comunidades en la costa sur. A partir de lo

observado durante estas visitas, vistas sus similitudes, se decidió entrevistar a directivos de los

Patrimonios Agrarios Colectivos -PAC- que funcionan en las comunidades Candelaria

Xolhuitz (en ésta hace unos años se constituyó una Empresa Campesina Asociativa -ECA-, en

la cual sólo participan poco más de la mitad de los integrantes del PAC original y sus

descendientes) y Las Mercedes. Se trata de dos fincas entregadas por el INTA a los

campesinos a principios de la década de los ochenta.

En las comunidades de la costa sur, que se han originado a raíz de los programas de

entrega de tierras, se puede apreciar el subdesarrollo en que viven sus habitantes. El cultivo

más popular es el maíz. Llama la atención el abandono en el que se encuentran algunas

propiedades. Por ejemplo, buena parte de las tierras de la comunidad agraria Nueva Cajolá,

recientemente entregadas, no están siendo aprovechadas. El abandono de estas tierras no

refuerza el argumento de que los campesinos necesitan tierra para producir.

En las fincas donde se realizaron las entrevistas los resultados fueron similares: los

modelos de distribución de tierra parecen haber fracasado, ya que las condiciones de pobreza y

subdesarrollo persisten.

6.1 Candelaria Xolhuitz

La finca Candelaria Xolhuitz está en el municipio de Nuevo San Carlos, Retalhuleu.

Antes de ser otorgada a los campesinos, era una finca nacional, manejada por el INTA. Los

beneficiarios originales fueron los trabajadores o colonos de la misma, que sumaban 466

familias. Para pagar la finca, los beneficiarios se organizaron en un Patrimonio Agrario

Colectivo, el cual contrajo una deuda con el estado por Q312,667.85, que, aunque pactada a un

plazo de veinte años, fue cancelada en tres.

Debido a numerosos problemas, que derivaron en el debilitamiento de la organización

comunitaria, en 1999 alrededor de la mitad de sus integrantes decidieron formar una Empresa

Campesina Asociativa, a la que se han ido sumando otras personas.

No ha habido mayor disidencia en cuanto a los beneficiarios originales. Se conocen

algunos casos de beneficiarios que han vendido parte de sus parcelas, pero sólo alrededor de

20 de ellos han vendido totalmente sus derechos. Sólo unos 10 han incrementado la extensión

original. Cada familia recibió una parcela de 28.5 cuerdas (1.78 mz).

La finca cuenta con infraestructura para el beneficiado del café y la generación de

energía eléctrica, introducida por sus antiguos dueños, de origen alemán, a la cual no se le ha

dado un mantenimiento adecuado. Gracias al apoyo del FIS, el MAGA y la Unión Europea,

hace tres años se instaló una nueva maquinaria para el despulpado del café, la cual aún no

funciona, porque le falta un dispositivo eléctrico. Debido a la baja en los precios del café,

recientemente se han multiplicado las áreas cultivadas con banano, plátano, piña y limón. En

sus buenos años, los comuneros llegaron a producir hasta 10,000 quintales de café en

pergamino. El año pasado se contabilizaron sólo 3,000 quintales.

La falta de acceso al financiamiento es una de las principales quejas de los campesinos.

Actualmente cada familia mantiene una deuda de Q.1,300 con una cooperativa, los cuales

esperan pagar con los ingresos provenientes de la próxima cosecha. Este dinero les ha servido

para sobrevivir durante estos meses. Los bancos no están muy interesados en prestarles,

debido a la falta de títulos de propiedad para respaldar sus deudas y al incumplimiento de

algunos miembros de la comunidad en el pasado.

En cuanto a la comercialización de sus productos, la Unión Europea ha ofrecido

ayudarlos a encontrar mejores precios para el café

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