Marco Logico

MARCO LÓGICO

Introducción

El punto de partida de toda propuesta es la identificación de un problema, necesidad, potencialidad u oportunidad vinculada a un área temática de interés. Una vez analizados todos sus componentes, surgen ideas de proyectos, o sea un conjunto de intervenciones que, luego de su ejecución, se espera solventarán dicha situación.

La Metodología del Marco Lógico ha sido el método más utilizado por empresas de cooperación e investigación para la planificación y gestión de proyectos durante los últimos treinta años.

Como “Marco” da los límites en los que se encuadra un problema, cuestión, pregunta, propuesta, etc. Y como “Lógico” sigue las reglas de la lógica.

Con esta metodología:

 Partimos de una situación actual insatisfactoria o de una oportunidad para resolver un problema.

 Existe también lo opuesto: Una situación futura deseada, mejora en algún(os) aspecto(s).

 La intervención diseñada para mejorar algunos o todos los elementos de la situación actual es el proyecto.

Definición

1. “Es un método de planificación participativa por objetivos que se utiliza de manera esencial, pero no exclusiva, en los proyectos de cooperación para el desarrollo. Este método ofrece una secuencia ordenada de las discusiones para la preparación de una intervención.”

2. “Es una herramienta que facilita el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios.”

La metodología del marco lógico es un proceso evolutivo que parte del reconocimiento de una problemática que afecta a grupos de población específico, y que mediante una planificación participativa se analizan situaciones y hechos causales que definen el tipo de intervenciones/proyectos a realizar.

En resumen, el Marco Lógico ayuda a:

1. Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto.

2. Identificar las necesidades de información.

3. Definir los elementos clave de un proyecto.

4. Analizar el entorno del proyecto desde sus inicios.

5. Facilitar la comunicación entre las partes involucradas.

Una idea básica en el EML es “no comenzar discutiendo sobre lo que se quiere hacer (las actividades), sino sobre el problema a resolver y lo que se quiere lograr (los objetivos)”.

Metologia

El proceso del Marco Lógico comprende siete fases, que conforman su estructura metodológica, como lo son:

1. Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto.

2. Análisis de problemas.

3. Análisis de objetivos.

4. Análisis de alternativas.

5. Estructura Analítica del Proyecto (EAP).

6. Diseño de la Matriz del Marco Lógico (DMML).

7. Evaluación.

FASES DEL MARCO LÓGICO

F ASES DEL MARCO LÓGICO

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

El proceso tiene en cuenta a las personas, a los grupos, instituciones y organizaciones; incorpora diversidades –sexo, etnia, cultura, situación socio-económica, discapacidades-. Permite identificar a quiénes afecta el problema, cómo, sus condiciones para enfrentarlo, y las relaciones que mantienen con otros actores implicados de manera directa e indirecta.

MOMENTOS O PASOS

EXPLICACION

a. Identificación de involucrados

Elaborar listado de todos los agentes directos e indirectos involucrados y que inciden en aspectos del proyecto, o que les afecta positiva o negativamente para investigación al respecto.

b. Establecer categorías

Identificar los agentes, sea individuales o colectivos, grupos, gremios y similares, y con esta base establecer categorías para el análisis.

c. Descripción de intereses y dificultades

Especificar claramente los intereses o dificultades, o cómo afecta el proyecto a cada individuo o grupo.

Para priorizar se pueden utilizar criterios como:

- Tipo de problema en relación con lo planteado

- Intereses y necesidades

- Potencial en términos de fortalezas y debilidades

- Relaciones de cooperación o dependencia, de conflictos e intereses.

d. Priorización de agentes o involucrados

Priorizar los agentes sobre los cuales es mayor la incidencia –sea positiva o negativa- del problema.

Ejemplo de identificación de grupos

Instituciones

Grupos de interés

Otros

 Compañía de autobuses

 Medios de comunicación

 Pasajeros-as

 Conductores-as

 Propietarios-as

 Público en general

Se prioriza analizar dos grupos como los de incidencia directa:

Aspecto

Compañía de buses

Pasajeros

Problemas • Pérdidas económicas causadas por

- autobuses fuera de servicio

- pago de víctimas • Retrasos causados por accidentes

• Sufrimiento para las víctimas y sus familias

Intereses • Operaciones económicamente viables • Transporte seguro, conveniente y barato

Potenciales • Capaz de influenciar directamente el problema • Boicot (la única manera de influenciar el problema)

Interrelación • Dependiente de la cooperación de los pasajeros • Pueden escoger otras compañías de autobuses si fuera necesario

Se decide priorizar los intereses de los pasajeros como base para el proyecto.

ANÁLISIS DE PROBLEMA

Para asegurar un buen análisis es necesario, en primer lugar, conocer el problema.

Hacer una buena identificación del problema es determinante para un buen resultado de un proyecto, ya que a partir de esto se establece toda la estrategia que implica la preparación del proyecto.

El análisis de problemas se realiza mediante la utilización de un instrumento conocido como “árbol de problemas”.

El árbol de problemas permite:

1. La visión de los efectos del problema central. De esta forma se analiza y verifica su importancia.

2. La visión de la situación actual relacionada con el problema central enunciado.

3. La visión de las causas/efectos asociados al problema central, tanto directas como indirectas, lo que permite la identificación de las raíces/follaje del problema.

EJEMPLO

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

El análisis de objetivos permite describir la situación futura que se desea lograr una vez resueltos los problemas

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