Operaciones

INTRODUCCION

El presente trabajo monográfico consiste en conocer todo el proceso operacional y actividades que realiza la Unidad de Abastecimientos y Patrimonio Fiscal del PRIDER, en la adquisición de Bienes y/o Servicios mayores y/o iguales a 3UIT, ya que el PRIDER es una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Ayacucho que a la fecha vienen siendo ejecutadas 17 obras ya sea a través de Administración Directa o por contrata.

Cabe mencionar que el PRIDER a pesar que viene funcionando como una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Ayacucho desde el 06 de marzo del 2009, a la fecha no tiene un flujograma concreto de procesos operacionales y actividades que realiza el PRIDER y menos de las áreas, lo cual conlleva a que cambien constantemente los procesos y las actividades de las áreas, en algunas veces por antojadizo de los funcionarios. Por estas razones el presente trabajo se realiza con la participación directa de los trabajadores del PRIDER.

Primero, se ha analizado y se ha identificado todo el proceso operacional y actividades realizadas para la adquisición de Bienes y/o Servicios mediante procesos de selección que son mayores a 3UIT por la Unidad de Abastecimientos y Patrimonio Fiscal y como cada área participa en dichas adquisiciones, las cuales están descritas en el presente trabajo textualmente y gráficamente.

Segundo, se hace el flujograma correspondiente tal como cual viene realizándose los procesos operacionales y las actividades en el PRIDER a la fecha, determinando las funciones de cada área y el nivel de participación en las adquisiciones mayores a los 3UITs.

Tercero, de los cuales se hace las conclusiones y las recomendaciones derivadas del análisis hecha en el Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado – PRIDER.

Finalmente, se hace una propuesta de flujograma mejorando algunas deficiencias y rutas críticas identificadas en los procesos operacionales del PRIDER y sus áreas, que podrán ser mejoradas y analizadas en los trabajos e investigaciones posteriores.

PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y DESARROLLO RURAL INTEGRADO – GRA/PRIDER:

1. CREACION DEL PRIDER

El Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado – PRIDER, fue creado según la ORDENANZA REGIONAL No 012 - 2008 – GRA/CR, con fecha 28 de marzo de 2008, donde El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho, en Sesión Extraordinaria de fecha 26 de marzo del 2008, trato el tema relacionado a la Creación de la Unidad ejecutora: Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural lntegrado – PRIDER. Llegando a la conclusión de APROBAR, la CREACION de la Unidad Ejecutora Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado - PRIDER, dentro de la Estructura Orgánica del Gobierno Regional de Ayacucho, cuyo personal estará sujeto al Régimen Laboral General aplicable a la Administración Pública, establecido por el Decreto Legislativo No 276 y su Reglamento aprobado por D.S. No 005-90-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 05 de abril del 2008

El Manual de Operaciones del Programa Regional de Irrigaciones y Desarrollo Rural Integrado - PRIDER del Gobierno Regional de Ayacucho, que es un documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la entidad, orientada a contribuir el logro de su naturaleza, visión, misión y objetivos establecidos por el Gobierno Regional de Ayacucho; fue APROBADO mediante ORDENANZA REGIONAL No 003 - 2009 – GRA/CR, con fecha 09 de febrero de 2009, en forma excepcional, el Organigrama Estructural y el Manual de Operaciones del Programa Regional de Irrigaciones y Desarrollo Rural Integrado - PRIDER, que consta de Seis (06) Títulos, Dos (02) Capítulos, Tres (03) Secciones, Veinticuatro (24) Artículos y Tres (03) Disposición Complementarias, que en calidad de Anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza Regional.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Formular y ejecutar proyectos de irrigación con un enfoque integral, impulsando el desarrollo rural sostenible de la Región de Ayacucho, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de la población involucrada, en el marco de las normas legales y las políticas nacionales y regionales.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Incorporar nuevas áreas al sistema de producción intensiva bajo riego, mediante la gestión moderna y dinámica del Gobierno Regional de Ayacucho para la ejecución de proyectos de irrigación y desarrollo rural, en coordinación con el gobierno central, gobiernos locales, usuarios y otras instituciones involucradas en el desarrollo regional.

2. Mejorar la eficiencia de uso del agua, desde la captación en las fuentes hasta la distribución, aplicación y uso, mediante la construcción y mejoramiento de la infraestructura hidráulica de propósito múltiple, propiciando la difusión - adecuación de tecnologías modernas de riego, preservación y conservación de los recursos naturales y medio ambiente.

3. Fortalecer a las instituciones y organizaciones de riego, a través del desarrollo de capacidades de sus miembros para garantizar la sostenibilidad de la inversión pública y actividades productivas.

4. Mejorar los ingresos y la competitividad de los pequeños agricultores con una mayor productividad, rentabilidad de sus actividades productivas, con un enfoque de mercado, cultura gerencial, tomando en cuenta la seguridad alimentaria de las familias, incrementando el nivel de vida de la población beneficiada, lo que permitan mitigar la extrema pobreza en la región Ayacucho.

5. Gestionar el financiamiento de proyectos de irrigación y desarrollo rural ante la Cooperación Técnica Internacional y otras fuentes.

3. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL PRIDER

ALTA DIRECCIÓN

 Gobierno Regional de Ayacucho

ÓRGANO DE DIRECCIÓN

 Dirección General

ÓRGANO DE APOYO

 Oficina de Administración y Finanzas

ÓRGANOS DE LÍNEA

 Dirección de Estudios y Proyectos

 Dirección de Infraestructura

 Dirección de Desarrollo Rural

4. ORGANIGRAMA DEL PRIDER

5. DEL ÓRGANO DE APOYO DEL PRIDER

El Órgano de Apoyo, es el encargado de proporcionar a la Dirección General y a los demás Órganos y Unidades del PRIDER, los recursos humanos, económicos, financieros y materiales así como los servicios técnico - administrativos que se requieran para el cumplimiento de sus objetivos y metas.

La Oficina de Administración y Finanzas, es la encargada de asegurar la eficiencia en la administración del PRIDER; para el normal desenvolvimiento de sus actividades, teniendo a cargo las Unidades de Contabilidad y Tesorería, Unidad de Personal y

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