POLITICAS PÚBLICAS

Introducción al tema 3

Ensayo: de la gestión pública a las políticas sociales 4

Una adecuada planificación 5

Dimensiones de la planificación territorial 6

• División político administrativa.

Instrumento de ordenamiento territorial 7

• Principales instrumentos impositivos en Chile

Las estrategias regionales de desarrollo 8

• PLADECO

• PRDU

Bibliografía 10

INTRODUCCIÓN AL TEMA.

La educación, participación social y formación del entorno se ha convertido en el componente esencial de cualquier sociedad u organización que quiera desarrollarse.

También otro importante conjunto de transformaciones como sociales, políticas y económicas han generado un entorno diferente en la gestión de los recursos humanos. Esta gestión ha sido modificada por tres grandes corrientes de cambio: las corrientes políticas, que han establecido un freno a la explotación en el trabajo, las corrientes tecnológicas, que han simplificado los trabajos manuales y abierto nuevas formas de empleo, y por ultimo las corrientes sociales, con el desarrollo de las relaciones laborales y el nuevo papel del empleado en la organización.

Es bajo este contexto que haré referencia al tema de la planificación territorial, gestión social llegando al tema de la formulación de las políticas publicas, señalando además a grupos y actores de nuestra sociedad, en especial el tema chileno.

ENSAYO: DE LA GESTIÓN PUBLICA A LAS POLÍTICAS SOCIALES: ¿EN EVOLUCIÓN?

El mundo se encuentra en numerosos cambios, estos cambios se presentan en las sociedades, en los modos de información tecnológica, crecimientos económicos como los tratados de libre comercio, avances industriales, perfeccionamiento de las maquinarias y modernización de estas mismas; sin dejar de lado el crecimiento demográfico en las poblaciones de América latina y la mayor duración de años de vida; pero estos cambios no solo traen como las autoridades dice, mejores oportunidades de trabajo, disminución de la cesantía, mejoras en salud y educación, sino que traen consigo problemas sociales; es por esto que los mismos cambios y los problemas obligan y presionan a los gobiernos a actuar, a enfocarse en los problemas de manera étnica, cultural, social, y no netamente económica, como lo es lo que habitualmente se realiza.

Pero para poder llegar a realizar políticas sociales adecuadas y que realmente solucionen los problemas emergentes de las personas, se debe tener un cambio en los actores sociales que las diseñan, ya que al parecer estas personas poseen un concepto de familia diferente a lo que en la realidad actual lo es; siendo el principal grupo de la sociedad y principal, también ente socializador , la familia.

Actualmente las familias se caracterizan por ser diversas como: familias monoparentales encabezadas no solo por mujeres, sino que también por hombres o bien par enfocarse bien en estos grupos hay que tomar en cuenta las etapas del ciclo vital en la cual se encuentran los integrantes de estas familias. Esta es una parte fundamental para el diseño de las políticas públicas.

No tener en cuenta estos aspectos ha significado el fracaso de algunos programas sociales. La trascendencia de diseñar políticas para que el trabajo doméstico y de cuidado sea compartido y redistribuido no se ha reflejado plenamente en las agendas políticas, y las desiguales responsabilidades de hombres y mujeres en el ámbito privado no son un tema de debate público. Cabe agregar que el diseño de políticas orientadas a las familias es complejo cuando los intereses de sus miembros son varios y, en algunos casos, opuestos.

Ahora bien, como se mencionó, no solo los grupos familiares son importantes al momento de realizar una buena política publica, sino que también lo que es la ciudadanía en su totalidad , la sociedad, la cual posee la capacidad de cambios sustentables y favorables en el tiempo; actualmente la ciudadanía influye en la política a través de los candidatos políticos, de la democracia; pero esta democracia es quien propone los candidatos, al fin y al cabo, elegimos lo que ellos, los partidos, nos imponen.

Se dice que la participación de personas o grupos pueden influir en la decisión política, se pueden hacer participe en la agenda pública o la agenda de gobierno, por lo tanto en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.

Esto también hace referencia los niveles de participación de las personas, lo que aquí en Chile no sobrepasa el nivel de la participación de escucha, informativa y de opinión, pero nunca aun, la participación real que es lo que constituyen a la políticas sociales, que es la participación de toma de dediciones, donde se ejecuta y controla el desarrollo del programa creado.

Si se lograra una participación real, se estaría permitiendo una distribución igualitaria del poder dentro de la población, para poder así identificar de manera acertada los principales problemas que afectan a la sociedad, mejorando la utilización de los recursos disponibles en la solución y generando espacios de feedback en tres profesionales a cargo de los programas que se ejecutarán, por ejemplo, y entre la comunidad.

Más allá de diferencias teóricas y de discrepancias estratégicas, hay consenso en que son necesarias algunas precondiciones para que una sociedad avance hacia un desarrollo sostenido. Algunas de ellas son el uso efectivo del progreso técnico, la valoración del capital humano, una competitividad coherente con los recursos y la generación de empleo producente y digno, o sea que no exista explotación laboral.

Con respecto al tema de planificación territorial, hace referencia al territorio pero como en estado natural, el cual es trabajado, intervenido por el hombre, convirtiéndolo en un lugar urbano en el cuál la sociedad desarrolla un gran numero de actividades que permiten su subsistencia, pero para que esta transformación del territorio se haga de una forma beneficiosa para la sociedad, hay que planificar el territorio, hacer un diagnóstico de lo que se necesita y así poder proyectarse al futuro de una manera mas sustentable.

Para lograr una adecuada planificación territorial se debe considerar:

• Un adecuado ordenamiento territorial: Las actividades que las personas realizan tiene un término territorial e impactos espaciales los cuales son necesario visualizar, con el fin de enfocar adecuadamente los recursos. La función del ordenamiento territorial, busca mejorar la calidad de vida en todo ámbito de las personas, logrando también un desarrollo social, económico y protegiendo el medio ambiente.

• Una adecuada planificación: que es la capacidad de poder ordenar las acciones futuras en el presente

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