Prestaciones Sociales

Prestaciones sociales en colombia

By diegiito | Studymode.com

HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LAS PRESTACIONES SOCIALES

La seguridad social nace en Alemania en la época del canciller Otto Von Bismarck con la ley del seguro de enfermedad, en 1883.

La expresión “seguridad social se populariza a partir de uso por primera vez en una ley en los estados unidos, concretamente en la “social security act “ de 1935.y posteriormente el concepto es ampliado por sir Williams Beveridge en el llamado “ en el informe de Beveridge “ de 1942 con la prestaciones de salud y la cnstitucion del national health service británico en 1948.

Japón antes de la segunda guerra mundial es uno de los principales impulsores mundiales de la seguridad social, creando el ministerio de sanidad, trabajo y bienestar y su propio sistema de pensiones en incapacidad.

La seguridad social, también llamada seguro social o prevención social, se refiera principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la prestación social o cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como salud, vejez o incapacidades.

La organización internacional del trabajo en un documento publicado en 1991 denominado “administración de la seguridad social”, definió la seguridad social:

La protección de la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una seria de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser asi, ocasionarías la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causo de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez ymuerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a la familia con hijos.

HISTORIA DE LAS PRESTACIONES SOCIALES EN COLOMBIA

El recorrido de la historia de las prestaciones sociales en Colombia se inicia desde Que el Libertador tal vez quien primero habló de Seguridad Social en su discurso de Angostura, de febrero de 1819 al decir: "el sistema de gobierno más perfecto es el que comparta mayor cantidad de bienestar, de seguridad social y de estabilidad política" siendo un ejemplo de seguridad de índole militar y policial, única concebible en su tiempo.

Se inició con los Montepíos militares: Organizaciones castrenses del gobierno español, se implantaron también en la América; en Colombia, proclamada la independencia, tales instituciones continuaron vigentes hasta el año 1827 en que fueron suprimidas las contribuciones de los militares para su funcionamiento. Años más tarde, mediante ley 9 de 1843 se restableció a pedido de muchos militares, dado el desamparo de las familias de quienes fallecieron en la guerra de la independencia y posteriormente en las campañas libertadoras. Tal ley establece un fondo con los descuentos de los sueldos y pensiones de los generales, jefes y oficiales del ejército permanente y de la marina, los bienes de cualquier individuo del ejército o la marina que falleciere sin dejar herederos, con las donaciones voluntarias, capitales impuestos a censo y fundaciones piadosas que se hagan en favor del montepío.

Establece asignaciones o prestacioneseconómicas a favor de las viudas de los militares fallecidos en servicio, además establece un sistema de pruebas de los derechos y la dirección administrativa de la institución, sistema de recaudos, inversiones, contabilidad, junta directiva y prohibiciones especiales, descuento de la quinta parte del sueldo de los militares cuando entren a desempeñar cargos diplomáticos.

En todas estas disposiciones legales podemos estudiar un deseo permanente del Estado de acertar, de dar protección a un núcleo especial de servidores públicos sin plan ni método, sin una organización administrativa seria y sin cálculos sobre el monto de las obligaciones que pesan sobre las instituciones creadas: aún las más recientemente fundadas adolecen de estudios y de proyecciones en el tiempo.

ANTECEDENTES DEL ACTUAL SISTEMA PRESTACIONAL

El gobierno desea poner orden a la legislación existente y teniendo en consideración el auge de los seguros sociales en Alemania y diferentes países de Europa y América, y frente al éxito de los seguros comerciales se presenta a consideración del parlamento un proyecto de ley sobre seguros de trabajo, mediante la cual se autoriza al gobierno para fundar una caja de Seguro de Trabajo ya sea como entidad oficial ya como sociedad en la cual entre el gobierno en calidad de accionista, ya sea contratando la fundación de dicha caja con alguna compañía de seguros. Parece cubrir únicamente a los trabajadores particulares, tiene además una estructura esencialmente comercial, a un aumento considerablede personas aseguradas se sigue una disminución considerable en el costo de las primas. Esta caja debía cubrir los riesgos de invalidez, vejez, enfermedad y muerte, y también los cuidados de la maternidad de la obrera y de la mujer del obrero.

En el mes de septiembre de 1930 el doctor Francisco José Chaux, como ministro de Industrias, presenta un proyecto de Código del Trabajo y se autoriza al gobierno para fundar la Caja de Seguros del Trabajo, pero éste proyecto padece de un defecto: considera la Caja como institución de lucro.

En el año de 1931 se presenta un proyecto de ley, mediante la cual se crea bajo la dependencia del ministerio de Industrias el Fondo de Previsión Social.

En el año de 1933 se presenta un proyecto de ley por la cual se conceden unas facultades extraordinarias al ejecutivo nacional para la creación de un Instituto de Previsión Social que se ocupará de establecer el seguro social obligatorio, de cumplir y hacer cumplir toda la legislación social que exista al tiempo de su fundación sobre seguros sociales, públicos y privados, seguros colectivos e individuales, accidentes de trabajo, sueldos y pensiones de retiro, vacaciones remuneradas, inmovilidad, recompensas y auxilios.

En Julio de 1935 se presenta otro proyecto de ley por la cual se ordena establecer una caja de seguros sociales.

En éste mismo año se presenta un proyecto muy importante, sobre ahorro obligatorio de los empleados y obreros y se crea la Caja de Ahorro y Previsión Social.

Este proyecto tuvo éxito y se convirtió enla ley 66 de 1936. En agosto de 1936 se presenta el proyecto de ley sobre reforma a la ley de accidentes de trabajo y se dictan disposiciones sobre jubilación y bonificación de retiro. En octubre de 1936 se presenta un proyecto por el cual se crea la Caja de Seguros Sociales, dependiente del Ministerio de Industrias y para cubrir los riesgos de enfermedad, invalidez prematura, vejez, maternidad, desempleo o cesantía voluntaria,

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