Reforma Curricular

INtRODUCCIÓN

En la historia educativa y de las políticas educativas del país el currículum de

educación básica ha tenido un papel de particular relevancia al ser el dique

mediante el cual la política estatal y sus grandes orientaciones ideológicas se

podían traducir al ámbito específico de la formación de los niños y adolescentes: el currículo ha reflejado la visión del mundo, los proyectos políticos

y la lectura de la realidad social y cultural del país en varios momentos de su

desenvolvimiento histórico. Asimismo, el currículum, a través de los planes

y programas de estudio, ha reflejado la teoría del conocimiento en boga, la

teoría educativa y la metodología didáctica considerada pertinente para lograr los objetivos educativos, mismos que se han expresado en los proyectos,

iniciativas de ley, leyes, reglamentos, dictámenes e instrumentos relacionados con la educación pública del país (Meneses, 1998b; Latapí, 1998a).

Los contenidos educativos —a los cuales siempre se asocian las metodologías de la enseñanza y la formación de maestros— fueron pieza clave

para allanar el camino de las intervenciones estatales en el ámbito educativo. Desde que México se vuelve un país independiente,1

el tema del currí-

culum respondió primero a motivos políticos y después a razones pedagó-

gicas. Por motivos políticos, cuando el poder del Estado-nación no se

afianzaba —situación típica durante casi todo el siglo xix hasta el Porfiriato

y, posteriormente, en los tiempos de la revolución de principios del siglo xx

y hasta iniciada la década de los años cuarenta— lo que hacía de la educación y los proyectos curriculares un espacio de encuentro hegemónico, es

decir, un vehículo para afianzar el proyecto político de los grupos de poder

en turno (Bolaños, 1997; Meneses, 1998b).

Por razones pedagógicas, una vez lograda la estabilidad política por

efecto de la capacidad hegemónica de las coaliciones políticas en el seno

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Después de la Independencia de México, durante el periodo de 1821-1867, en la

enseñanza “regía irremediablemente los bandazos políticos del país, ya en manos de los

conservadores, ya de los liberales, al margen del mérito de los distintos planes de estudio

o de las iniciativas valiosas de los diferentes regímenes”. Durante ese periodo los gobiernos en turno fueron incapaces de hacerse cargo de la enseñanza elemental en buena

parte debido a la inestabilidad política del periodo. En los 45 años que duró este periodo, que Meneses denomina etapa de “preparación”, hubo 28 presidentes, dos emperadores y 78 secretarios de educación. El mismo autor señala que “…en este lapso se registraron 12 ensayos educativos, algunos

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