SUJETOS Y ACTORES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

SUJETOS Y ACTORES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

“Ordenamiento jurídico que regula el comportamiento de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias propias y relaciones mutuas sobre la base de ciertos valores comunes para realizar la paz y la cooperación internacionales mediante normas nacidas de fuentes internacionales específicas”. Este es el concepto que mejor define al Derecho Internacional Público y es válido hacer mención a él,  previo a dar a conocer a los sujetos y actores que son regulados por dicho ordenamiento, los cuales son la base para las relaciones internacionales y el buen funcionamiento de un mundo interconectado no ajeno a las necesidades humanas y a la sociedad en general. El Derecho Internacional Público al igual que las demás ciencias sociales está sujeto a la permanente evolución de la sociedad internacional que pretende reglamentar.

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

Inicialmente los únicos sujetos del derecho internacional público  reconocidos como tal fueron los Estados y aún siguen siendo los sujetos por excelencia, pero no los únicos ya que al nacer la comunidad internacional jurídicamente organizada se reconoció la personalidad jurídica de las organizaciones internacionales así como personas jurídicas. Algunos autores sostienen que el individuo es sujeto del derecho internacional aun sino tiene vínculo con el Estado. También existen casos especiales de reconocimiento que se apartan de la estructura de un Estado y que sin embargo son titulares de derechos y obligaciones y  que deben su presencia y poder internacional tanto a las aportaciones que dan a la comunidad internacional como a su permanencia en el tiempo mucho antes que los mismos Estados, estos son: La Santa Sede, los Estados Beligerantes reconocidos como tal, la Orden De Malta, el Patriarcado de Constantinopla. Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones y que están bajo el ordenamiento jurídico del Derecho Internacional Público cada uno de los antes mencionados poseen características que los diferencian entre si y componentes que les dan presencia internacional otorgándoles derechos y obligaciones derivados de la norma internacional para que puedan actuar y desenvolverse en torno a los demás sujetos del derecho internacional.

ACTORES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

Se considera actor internacional a “Aquella unidad del sistema internacional que goza de habilidad para movilizar recursos que le permiten alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía”

Al hablar de actores internacionales hacemos referencia a que estos se dedican a necesidades concretas y temporales;  temporales en el sentido que algunos actores referentes a un tema surgieron en un tiempo o año determinado por ejemplo a partir de los años 70 surgen las Organizaciones No Gubernamentales dedicadas a la defensa del medio ambiente como tema en específico.

Generalmente la idea de un actor internacional tiende a confundirse con sujeto internacional porque si bien es cierto todo Estado es un actor internacional, pero no todos los actores son Estados pues existen otras categorías que no tienen ni los elementos ni las características para ser considerado un Estado, ejemplos de ello tenemos la Santa Sede, la ONU, ahora bien, se tiene que considerar que no todas las Organizaciones Internacionales son actores pues esto obedecerá a si estas dependen de un gobierno o no; una Organización Internacional puede ser actor sino depende de ningún Estado, puede entenderse que tiene carácter temporal para necesidades concretas como la defensa de los derechos humanos, para distinguir un actor existen ciertos elementos que tienen que tener como: Que sea una unidad la cual realice funciones determinadas de manera continua, si sus decisiones y actos influyen en la política exterior y que tenga libertad de actuación.

En conclusión puede afirmarse que actor es todo ente que participa en la vida internacional y que es tomado en cuenta, tiene influencia en el sistema y autonomía para tomar sus propias decisiones.

Las clases de actores que existen son diversas entre ellas están las organizaciones internacionales de las cuales existen diferentes niveles de importancia, las fuerzas transnacionales, actores públicos, municipios y regiones que pueden llegar a demostrar que tienen influencia internacional, individuos, ciertas personas concretas, partidos políticos de cierto peso internacional, entre otros, como las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y multinacionales  pues la mayoría de ellos tienen mucho poder internacional, en el caso de las ONG se caracterizan por ser grupos de presión en la sociedad internacional con el objetivo de influir y se rigen por el derecho interno de un Estado sin embargo suelen confederarse y convierten en internacionales, pueden actuar en diversos ámbitos pero los principales son el medio ambiente, desarrollo, mantenimiento de la paz y la defensa de los derechos humanos.

Características de los Actores:

• Tienen una estructura interna.
• Su origen no se debe a los Estados sino a individuos.
• Persiguen un interés internacional.
• No debe haber influencia de un gobierno.
• No deben tener un fin lucrativo.
• Los actores transnacionales son considerados elementos democráticos en la sociedad internacional porque hacen referencia al individuo. Son movimientos que intentan hacer valer su opinión en el sistema internacional, pero no sus intereses.

Ejemplos de Actores:

Según  Mansbach, existen seis tipos de actores:

• AGI: Actores Gubernamentales Interestatales u Organizaciones Interestatales, como la Organización de Estados Americanos (OEA) y la UNESCO.

• ANGI: Actores No Gubernamentales Interestatales, en este apartado se refiere principalmente a individuos que llevan a cabo una actividad internacional, sin que representen a un Estado o gobierno un ejemplo de ello es Amnistía Internacional.

• ESTADO: En referencia a la actuación del gobierno central, terreno privilegiado del análisis realista.

• AGNC: Actores Gubernamentales No Centrales, el cual hace referencia a los gobiernos locales, como regionales y municipales.

• AING: Actores Intraestatales No Gubernamentales, mas privados como partidos políticos, sindicatos.

• PSOE: Individuo, persona que ejerce una actividad destacada de manera individual.

Los actores se dividen en privado y públicos:

Tenemos como actores básicos a los Estados y  las Organizaciones Internacionales.

El estado:

Es considerado un actor privilegiado, tienen mucho poder e influencia en el plano internacional sin embrago, no todos los Estados tienen la misma capacidad de poder, este viene dado según la proporcionalidad de los elementos que tenga y como los explote para su desarrollo.

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