Transito Terrestre

TRANSPORTE TERRESTRE CONCEPTOS BÁSICOS.

El transporte: terrestre es el transporte que se realiza sobre la superficie terrestre. La gran mayoría de transportes terrestres se realizan sobre ruedas. Se denomina servicio de transporte terrestre al conjunto de medidas policiacas aplicadas en un área de despliegue policial de manera sistémica engranada y constante, destinadas a garantizar el Libre transito, 1a seguridad vial y la atención de los factores que intervienen en el tránsito terrestre (humanos, materiales, medio ambientales).

EI servicio de transporte terrestre es predominantemente preventivo, orientado a evitar, por medio de planes, la ocurrencia de accidentes o hechos de transito, congestión vehicular y hechos delictivos, así como a promover una nueva cultura de seguridad vial entre los ciudadanos y ciudadanas, de respete a las normas establecidas que rigen la materia. Debe tenerse presente siempre que el objetivo supremo de este servicio es el de resguardar 1o integridad de las personas.

EI SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE: ASPECTOS GENERALES

Según datos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) solo en el año 2008, en América Latina y el Caribe 130.000 personas fallecieron como resultado de la inseguridad en las carreteras. Esta situaci6n ha llevado a que esta institución, junto a otras organizaciones, haya establecido que las lesiones causadas por accidentes de tránsito constituyen un problema de salud pública y que requieren de una atención prioritaria en el diseño de políticas de Estado.

En Venezuela, en términos generales, los fallecimientos por accidentes de tránsito se ubican (dentro de la categoría de accidentes de todo tipo como la tercera causa de muerte en el país (MPPPS, 2010). EI Ultimo anuario de Mortalidad del Ministerio del Poder Popular para la Salud, correspondiente al año 2008, indica que ha habido un incremento progresivo de los decesos por accidentes de vehículos, que va de 5.349 en 2004 a 7.714 en el año 2008 (MPPPS, 2010).

La falta de cultura y sentido común por parte de un elevado porcentaje de los usuarios y usuarias de las vías públicas, quienes transgreden las normas y reglas del tránsito de forma cotidiana, dejan en clara evidencia la carencia de una adecuada educación vial en el país. También es cierto que tradicionalmente no ha existido por parte de la autoridad en la materia la constancia y sistematicidad en la aplicación de la normativa legal en materia de transporte terrestre. Como consecuencia, son comunes en Venezuela la ocurrencia de accidentes o hechos de transito, la severa congestión vial y la permanente comisión de infracciones por parte de conductores y peatones en las carreteras, calles y avenidas.

La situación antes descrita demanda que, dentro del nuevo modelo policía!, se aborde este tema con compromiso y rigurosidad técnica, a través de la generaci6n de políticas nacionales en la materia y de la puesta en marcha de servicios de transporte terrestre eficientes y adecuadamente organizados dentro de los cuerpos de policía. Ello, con el fin de concientizar a la ciudadanía. Para generar propuestas en la reducci6n de los Índices de accidentalidad y de hacer cumplir la ley en la materia.

La creación y ordenamiento del servicio de transporte terrestre en los cuerpos de policía del país permitirá a la República, a los estados y a los municipios, a través de sus instituciones y autoridades, brindar una respuesta oportuna, confiable, profesional y segura a 1a comunidad en esta materia, contribuyendo a disminuir las altas cifras de personas lesionadas y fallecidas y las pérdidas materiales como consecuencia de los accidentes o hechos de transito en sus diferentes modalidades.

OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

Los objetivos fundamentales del servicio de vigilancia y transporte terrestre se resumen en los siguientes:

• Garantizar y preservar el orden público, la educaci6n, prevenci6n y seguridad vial y actuar frente a hechos delictivos.

• Mantener un adecuado c1ima de seguridad vial y protecci6n a las personas y sus bienes con la finalidad de garantizar la paz social.

• Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía, con el fin de estimular su palpitación consciente en la prevención de la actividad delictiva para así incrementar su cooperación y reconocimiento al desempeño policial.

Para cumplir con los objetivos antes señalados, el servicio de vigilancia y transporte terrestre debe cumplir con las siguientes funciones:

• Velar por la adecuada senalizaci6n y condiciones de seguridad de las vías de circulación.

• Canalizar y dirigir el transito.

• Velar porque las vías de circulación se encuentren libres de obstáculos.

• Impedir la circulación de vehículos que no cumplan con los requisitos previstos en la ley.

• Asegurar y conservar las pruebas necesarias para la aplicaci6n de la Ley de Transporte Terrestre relacionadas con las faltas y delitos en accidentes o hechos de transito.

• Practicar citaciones.

• Intervenir en las labores de direcci6n y control del tránsito y levantamiento de accidentes o hechos viales.

• Realizar las operaciones, investigaciones y procesamiento de informaciones, expedientes.

• Las demás que le confiera el ordenamiento jurídico vigente.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE

EI servicio de transporte terrestre en los cuerpos de policía nacional estadal y municipal, así como los otros servicios operados por los cuerpos policiales, debe basarse en los principios establecidos en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Estos principios son:

1. Principio.de celeridad: respuesta oportuna, necesaria e inmediata.

2. Principio de información: conocimiento oportuno y eficiente de los fenómenos que amenacen el orden social y la paz ciudadana. Rendición de cuentas de manera oportuna, veraz e imparcial a los ciudadano:” ciudadanas, comunidades, consejos comunales y organizaciones sociales. Intercambio de información con los demos órganos de seguridad.

3. Principio de eficiencia y eficacia: uso racional del talento humano y de los recursos materiales y financieros.

4. Principio de coordinación: desarrollar actividades colaborando y cooperando entre Si y con los demos órganos de seguridad ciudadana.

5. Principio de garantía de los derechos humanos: actuación con estricto apego y respeto a los derechos humanos.

6. Principio de universalidad e igualdad: prestar el servicio sin distinción o discriminación alguna.

7. Principio de imparcialidad: absoluta imparcialidad y objetividad.

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