CUADRO COMPARATIVO DE LA EVOLUCION LEGISLATIVA E INSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL TURISMO EN VENEZUELA

EN LO LEGAL

EN LO INSTITUCIONAL

La primera regulación de la actividad Turística en Venezuela fue el Decreto Ejecutivo sobre turismo dictado el 16 de noviembre de 1937.

En 1938 se crea la Oficina Nacional de Turismo dependiente de la Dirección Administrativa del Ministerio de Fomento. Se designó una Comisión Consultiva de Turismo.

En 1938 Fue Derogado el Decreto Ejecutivo sobre turismo y se promulga la primera Ley de Turismo la cual tiene como uno de sus aspectos más resaltantes que el Ejecutivo Federal podrá organizar todo lo relativo a los servicios turísticos.

El reglamento de la Ley de Turismo fue publicado el 10 de Marzo de 1939.

En 1947, la Oficina Nacional del Turismo pasa a depender de la Dirección de Industrias del Ministerio de Fomento. En ese mismo periodo, la Oficina Nacional de Turismo adquiere categoría de Dirección de Turismo del Ministerio de Fomento. Y a su vez para las mismas fechas, se constituye la Corporación Nacional de Hoteles y Turismo, C.A. (CONAHOTU), con un capital del Bs. 12.404.500,00.

En 1961 la constitución habla del turismo en su artículo 30 de la siguiente forma: "Es de la competencia municipal del gobierno y administración de los intereses peculiares de la entidad, en particular cuando tenga relación con sus bienes e ingresos y con las materias propias de la vida local, tales como urbanismo, abastos, circulación cultura, salubridad, asistencia social, institutos populares de crédito, turismo y policía municipal”

En 1953 se crea la Dirección de Turismo del Ministerio de Fomento, que sustituye la Oficina Nacional de Turismo.

En 1958 por resolución del Ministerio de Fomento se nombra Comisión para la elaboración de un anteproyecto de Ley de Turismo.

En 1962 mediante el Decreto Nro. 689, se declara al turismo como una actividad de interés público.

El 22 de Junio de 1973 se publica la Ley de Turismo, que deroga la de 1938. Ley que fue reglamentada el 9 de Marzo de 1974.

En 1973 se crea la Corporación de Turismo en Venezuela. En ese mismo periodo se ratifica a la Corporación de Turismo de Venezuela en su papel de ente rector y ejecutor de la política turística del país, con las mismas características de la Ley anterior.

En 1976 se deroga la resolución del Ministerio de Fomento Nro. 1461, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nro. 30980.

En 1985 Se deroga la Resolución del Ministerio de Fomento N° 3305.

En 1992, después de largas discusiones y consultas, se aprueba y promulga la Ley de Turismo, derogándose la de 1973.

En 1998 Se deroga la Ley Orgánica de Turismo, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nro. 36546. En ese mismo año Entra en vigencia el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre establecimientos de alojamiento turístico publicada en Gaceta Oficial N° 36.607.

Se Suprime el Ministerio de la Producción y Comercio y Se crea el Ministerio de Turismo (MINTUR)

En 1999  con la nueva constitución Bolivariana de Venezuela se le otorga formalmente al poder público nacional la potestad de crear políticas y legislar en materia de turismo. Posteriormente sale en Gaceta Oficial Nro. 5293 y entra en vigencia el Reglamento sobre agencias de viajes y turismo, el cual viene a regular las Agencias de Viajes y Turismo

En 1999 se crea el Vice Ministerio de Turismo, ante adscrito al Ministerio de la Producción y el Comercio, organismo que asume las obligaciones de la Corporación de Turismo en Venezuela.

En el 2001 La Actividad turística se declara de utilidad pública y de interés general, y sometida a las disposiciones de este Decreto Ley las Cuales tienen Carácter de Orden Publico publicada en Gaceta Oficial Nro. 37332 del 26 de Noviembre.

En el 2001 se crea el Instituto Nacional de Promoción y Capacitación Turística (INPCATUR)

Como producto del proceso constituyente, que llevó a la creación de una nueva Constitución y a la reforma del Estado, en el año 2001, se vuelve a legislar en materia turística, esta vez mediante el decreto 1534, con fuerza de Ley Orgánica de Turismo, fechado el 8 de septiembre de 2001 y publicado en la Gaceta Oficial N° 5.554 Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de ese mismo año.

En el 2005 Se realiza una disposición derogatoria en la cual se deroga el Decreto N° 1534 con Fuerza de Ley Organiza de Turismo publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37332 del 26 de Noviembre de 2001.

En el 2005 se le cambia el nombre al Consejo Superior de Turismo (CONSETURISMO) por Consejo Nacional de Turismo (CONATUR) y Se crea el Fondo de Nivelación para el Desarrollo de la actividad Turística (FONIDAT)

En el 2006 es publicada en Gaceta Oficial el Reglamento Orgánico del Ministerio de Turismo, tiene como objeto determinar la organización administrativa del ministerio de turismo.

En el 2008 fue promulgado en Gaceta Oficial el Decreto con rango, valor y fuerza de ley Orgánica de Turismo, Decreto N° 5999, el cual tiene por objeto promover, organizar y regular la actividad turística, la organización y funcionamiento del sistema Turístico Nacional

En el 2007-2008 Se apoya la incorporación de las comunidades organizadas, los Consejos Comunales y demás formas de participación popular en la actividad turística. En el mismo periodo Se crea el Instituto Nacional de Turismo INATUR.

En el 2009 fue publicada en Gaceta Oficial La Ley de Crédito Para el Sector Turismo la cual tiene como objeto establecer los mecanismos para promover, fomentar e impulsar la actividad turística mediante el otorgamiento de financiamiento oportuno, bajo una visión humanitaria, procurando la diversificación socioeconómica y el equilibrio productivo, con la finalidad de vigorizar el sector con criterios de sustentabilidad, sostenibilidad, desarrollo endógeno, equidad y justicia social.

El 15 de Junio de 2012 en el marco de la cuarta Ley Habilitante que la Asamblea Nacional le aprobará al Presidente Hugo Chávez, se promulgó el Decreto de la actual Ley Orgánica de Turismo